人民網(wǎng)上海12月21日電（記者沈文敏）近日在上海舉行的2020中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)展望暨"我的鋼鐵"年會(huì)上，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記何文波發(fā)表了《堅(jiān)持新發(fā)展理念，推進(jìn)中國(guó)鋼鐵業(yè)健康發(fā)展和持續(xù)繁榮》的主題演講。

何文波表示，今后中國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的兩大主題，一是綠色發(fā)展，二是智能制造。從我國(guó)鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展成就來(lái)看，一批節(jié)能環(huán)保技術(shù)和指標(biāo)，已達(dá)世界先進(jìn)水平，包括鋼鐵行業(yè)節(jié)能環(huán)保指標(biāo)持續(xù)改善；一批鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得突破；鋼鐵行業(yè)共建綠色產(chǎn)業(yè)鏈初見(jiàn)成效。

演講中，何文波回顧了2019年中國(guó)鋼鐵工業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)。產(chǎn)量方面，2019年1-10月份，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量8.29億噸、同比增長(zhǎng)7.4%；；生鐵產(chǎn)量6.75億噸，同比增長(zhǎng)5.4%；鋼材產(chǎn)量10.1億噸，同比增長(zhǎng)9.8%。2019年上半年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量呈持續(xù)上升走勢(shì)，下半年回落。預(yù)計(jì)2019年全年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量9.8億噸，同比增長(zhǎng)約7%。

進(jìn)出口方面，2019年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口量均有所減少。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2019年1-11月份我國(guó)累計(jì)進(jìn)口鋼材1082萬(wàn)噸，同比下降11%；累計(jì)出口鋼材5966萬(wàn)噸，同比下降6.5%。預(yù)計(jì)2019年全年出口鋼材6500萬(wàn)噸左右，同比下降約6%；進(jìn)口鋼材1200萬(wàn)噸左右，同比下降約9%。

價(jià)格方面，2019年我國(guó)鋼材價(jià)格窄幅波動(dòng)，總體水平低于上年。2019年由于鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)總體呈現(xiàn)弱平衡態(tài)勢(shì)。1-11月鋼材價(jià)格指數(shù)同比下降約6.3%，長(zhǎng)材下降5.54%，板材下降7.18%，長(zhǎng)材表現(xiàn)好于板材。

成本方面，2019年企業(yè)成本大幅度上漲，行業(yè)利潤(rùn)同比下降。究其原因，主要是進(jìn)口鐵礦石價(jià)格大幅度上漲，煤炭、焦炭等原燃料價(jià)格波動(dòng)，以及環(huán)保成本增加等因素影響。2019年1-10月份，中鋼協(xié)會(huì)員鋼鐵企業(yè)銷(xiāo)售收入3.54萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11%；銷(xiāo)售成本同比增長(zhǎng)17.11%；銷(xiāo)售利潤(rùn)率為4.49%，同比下降3.08個(gè)百分點(diǎn)。10月末會(huì)員鋼鐵企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率為63.9%，同比降低0.72個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，何文波指出了鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展存在的難點(diǎn)。首先，企業(yè)間節(jié)能環(huán)保水平參差不齊，科學(xué)規(guī)范的環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成；鋼鐵工業(yè)大生產(chǎn)本身和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所蘊(yùn)含的綠色價(jià)值，尚未得到正確評(píng)估和充分挖掘；在技術(shù)層面，全國(guó)實(shí)現(xiàn)超低排放尚缺乏經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)方案。

最后，何文波表示，為進(jìn)一步鞏固供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果，保持鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展，鋼協(xié)將配合有關(guān)政府部門(mén)做好以下工作：

一是嚴(yán)控新增產(chǎn)能。做好摸底工作，摸清鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)量的實(shí)際情況，建立臺(tái)賬，要把"畫(huà)地為牢"的同城搬遷停下來(lái)，不要以鋼鐵小國(guó)的思維來(lái)規(guī)劃。

二是推進(jìn)企業(yè)加快超低排放改造。向行業(yè)推薦超低排放較好的案例，環(huán)保不搞"一刀切"，呼吁對(duì)完成超低排放的企業(yè)減少環(huán)保稅，同時(shí)對(duì)環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè)給予補(bǔ)貼。

三是組織研究實(shí)施鋼鐵錯(cuò)峰生產(chǎn)，優(yōu)化環(huán)保分類(lèi)管控方案。反對(duì)對(duì)環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)施"無(wú)差別"停限產(chǎn)。建議以控制區(qū)域排放總量為基礎(chǔ)，按照各企業(yè)相對(duì)環(huán)保水平來(lái)錯(cuò)峰生產(chǎn)，激勵(lì)企業(yè)加大對(duì)環(huán)保投入。

四是積極推進(jìn)鋼鐵行業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。十八大以來(lái)國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)兼并重組26起，93家企業(yè)參與其中（包括投資機(jī)構(gòu)），其中以國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)的兼并重組有9起，非國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)的兼并重組有17起。

五是切實(shí)推進(jìn)前沿技術(shù)研發(fā)。要建立鋼鐵行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游大數(shù)據(jù)的融合，加強(qiáng)與類(lèi)似Mysteel的第三方大數(shù)據(jù)公司合作，更好的服務(wù)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。

六是呼吁完善減稅降費(fèi)政策，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

七是呼吁有保有控信貸政策，取消對(duì)鋼企貸款限制。