10月12日，美國(guó)不顧中國(guó)嚴(yán)厲反對(duì)正式通過(guò)了逼人民幣升值法案，這一議案名為“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”，要求美國(guó)政府調(diào)查中國(guó)是否存在故意壓低人民幣幣值的行為，以決定是否懲罰所謂中國(guó)操縱匯率的行為。此舉嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)利益，也標(biāo)志著中國(guó)美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)。

　　中美貿(mào)易戰(zhàn)即將升級(jí)

　　美國(guó)參議院投票通過(guò)涉華匯率議案，該議案力圖以中國(guó)人為壓低本幣幣值為由施加制裁，議案將送至眾議院表決。按照程序，議案下步將送至眾議院表決。眾院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人博納上周已預(yù)警稱，這項(xiàng)提案“相當(dāng)危險(xiǎn)”，此舉可能會(huì)在中美之間引爆貿(mào)易戰(zhàn)。博納的反對(duì)可能增添法案在眾院獲通過(guò)的難度。

　　美國(guó)參議院當(dāng)天通過(guò)的這一項(xiàng)法案并沒(méi)有是明確提到針對(duì)中國(guó)，但是實(shí)際上卻是把矛頭對(duì)準(zhǔn)了人民幣。這一項(xiàng)法案叫做2011年貨幣匯率監(jiān)管改革法，是去年針對(duì)人民幣匯率議案的一個(gè)更新版本。在這項(xiàng)法案當(dāng)中，部分議員舊話重提，指責(zé)中國(guó)操縱人民幣匯率，導(dǎo)致人民幣匯率被嚴(yán)重低估，從而影響了美國(guó)的制造業(yè)和出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力，間接拉低了美國(guó)的就業(yè)率。

　　奧巴馬政府取態(tài)曖昧，一方面批評(píng)中國(guó)壓低人民幣匯率，要求人民幣升值；但同時(shí)擔(dān)憂參議院有關(guān)法案有違世界貿(mào)易組織的規(guī)定。眾議院共和黨人領(lǐng)導(dǎo)人坎托(EricCantor)11日督促奧巴馬政府明確表態(tài)。

　　該法案將操縱匯率與貿(mào)易補(bǔ)貼綁定，要求美國(guó)政府調(diào)查主要貿(mào)易伙伴是否存在直接或間接壓低本國(guó)貨幣幣值，以及為本國(guó)出口提供補(bǔ)貼的行為。一旦主要貿(mào)易伙伴匯率被認(rèn)定低估，美國(guó)將對(duì)其征收懲罰性關(guān)稅。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬10月6日在白宮舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，他對(duì)這項(xiàng)法案的主要關(guān)切是其可能與國(guó)際條約與義務(wù)不一致，無(wú)法得到世界貿(mào)易組織的支持。不過(guò)，奧巴馬同時(shí)表示人民幣升值幅度還不夠。

　　中方已經(jīng)多次闡明在人民幣匯率問(wèn)題上的政策，并表明了堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)會(huì)參議院有關(guān)人民幣匯率議案的嚴(yán)正立場(chǎng)。這項(xiàng)議案以所謂“匯率失衡”為名、行保護(hù)主義之實(shí)，嚴(yán)重違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，不僅解決不了美自身經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問(wèn)題，到頭來(lái)只會(huì)嚴(yán)重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，干擾中美兩國(guó)和國(guó)際社會(huì)共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇和增長(zhǎng)的努力，損人而不利己，有百害而無(wú)一益。

　　中方呼吁美國(guó)政府、國(guó)會(huì)和各界堅(jiān)決反對(duì)以國(guó)內(nèi)立法形式就人民幣匯率問(wèn)題炒作施壓，抵制保護(hù)主義，抵制把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化的錯(cuò)誤做法，維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也已經(jīng)明確表達(dá)了對(duì)這項(xiàng)法案的反對(duì)意見(jiàn)，奧巴馬說(shuō)，盡管中國(guó)和美國(guó)之間存在著巨大的貿(mào)易順差，但是參議院通過(guò)針對(duì)人民幣的法案，仍然可能違反國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則。奧巴馬說(shuō)他認(rèn)為不管采取什么樣的措施來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和提升就業(yè)都必須與國(guó)際法律和義務(wù)相吻合，他不希望出現(xiàn)僅僅通過(guò)一個(gè)象征性的法案，而得不到世貿(mào)組織支持的情況。

　　另外美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納也已經(jīng)表示，美國(guó)需要找到更有效的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)讓美國(guó)企業(yè)陷于劣勢(shì)的措施，可以說(shuō)參議院通過(guò)的這個(gè)法案在白宮和眾議院都缺乏足夠的市場(chǎng)，因此闖過(guò)這兩關(guān)的可能性非常小。