中國國家稅務(wù)總局26日發(fā)布《個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳管理辦法》(下稱《辦法》)，自公布之日起施行。《辦法》共六章三十七條，主要包括總則、匯算清繳準(zhǔn)備及有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)、匯算清繳辦理及服務(wù)、退(補(bǔ))稅等內(nèi)容。

　　2019年起，中國開始實(shí)施綜合與分類相結(jié)合的新個(gè)人所得稅制。每年年度終了后，納稅人需對上一年度取得的工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)四項(xiàng)綜合所得合并計(jì)稅，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理匯算清繳，結(jié)清應(yīng)退或者應(yīng)補(bǔ)稅款。

　　《辦法》總體延續(xù)了歷年辦理個(gè)稅綜合所得匯算清繳事項(xiàng)公告的主要內(nèi)容。國家稅務(wù)總局介紹，《辦法》在總結(jié)歷次匯算清繳情況的基礎(chǔ)上，吸納納稅人以及社會(huì)各界提出的意見和建議，將近幾年實(shí)施效果明顯、納稅人感受較好的舉措以制度形式予以固化，進(jìn)一步健全相關(guān)涉稅服務(wù)管理體系。

　　《辦法》出臺(tái)后，各方在匯算清繳過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系得以更為清晰界定，匯算辦理更加省心。其中規(guī)定，在中國境內(nèi)無住所的納稅人在匯算清繳開始前離境的，可以在離境前辦理。

　　中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文指出，《辦法》以部門規(guī)章形式明確匯算清繳具體規(guī)則，更好地穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，標(biāo)志著中國個(gè)稅綜合與分類相結(jié)合的稅制改革邁向更加規(guī)范化、法治化的階段。