根據(jù)國家信息中心經(jīng)濟學(xué)家的估算，我國的工業(yè)產(chǎn)能利用率水平目前只是正常時期的60%。國家信息中心經(jīng)濟學(xué)家估算認為，制造業(yè)平均有近28%的產(chǎn)能閑置，35.5%的制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在75%或以下。2008年金融危機以來，鋼鐵、汽車等工業(yè)品的供應(yīng)量超過了國內(nèi)外的需求，出現(xiàn)行業(yè)產(chǎn)能過剩。
　　此外制造業(yè)上游行業(yè)和一些新興行業(yè)也出現(xiàn)大面積產(chǎn)能閑置狀況。今年一季度氧化鋁產(chǎn)能閑置38%、焦炭業(yè)產(chǎn)能閑置60%、水泥和平板玻璃產(chǎn)能閑置20%、鐵路設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)能利用率降至50%以下。作為全球芯片制造發(fā)展最快的市場，一季度中國半導(dǎo)體制造產(chǎn)能利用率下跌至43%，是2004年第二季度最高點92%以來的巨幅下跌，芯片和半導(dǎo)體制造業(yè)產(chǎn)能閑置接近60%。