摘要 去年以來,鋼鐵產(chǎn)能過剩是鋼鐵企業(yè)最為頭痛的一件事,而且也給鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶來了重大的影響。1~5月份,全國大中型鋼鐵企業(yè)用了3.25億噸的粗鋼產(chǎn)量卻僅換來利潤28.37億元,銷售利潤率為...
去年以來,鋼鐵產(chǎn)能過剩是鋼鐵企業(yè)最為頭痛的一件事,而且也給鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶來了重大的影響。1~5月份,全國大中型鋼鐵企業(yè)用了3.25億噸的粗鋼產(chǎn)量卻僅換來利潤28.37億元,銷售利潤率為0.19%,處于工業(yè)行業(yè)最低水平;虧損面為43.02%。1-6月累計粗鋼產(chǎn)量為3.9億噸,全國鋼材產(chǎn)量5.1億噸。同時,鋼價仍持續(xù)下跌,八大鋼材品種價格均繼續(xù)下跌,除高線和螺紋鋼降幅有所加大外,其他品種價格降幅均在每噸100元以上。
與此不斷擴充的鋼鐵產(chǎn)量形成鮮明對比的是鋼鐵企業(yè)越來越難看的利潤數(shù)據(jù)。這主要是由于中國鋼鐵產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的,產(chǎn)量下不來,需求上不去,利潤只能下降。
這種狀況將在未來很長一段時間內(nèi)成為常態(tài),中國鋼鐵業(yè)已經(jīng)進入低迷周期。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年1~6月,國內(nèi)生鐵產(chǎn)量3.58億噸,同比增長5.7%;粗鋼產(chǎn)量3.9億噸,同比增長7.4%;鋼材產(chǎn)量5.17億噸,同比增長10.20%。照此推算,今年全年鋼鐵產(chǎn)能將突破7.8億噸。而中國《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》預(yù)測的粗鋼需求峰值弧頂區(qū)位于7.7億~8.2億噸之間。
盡管,7月上旬預(yù)估全國粗鋼日均產(chǎn)量208.3萬噸,旬環(huán)比下降4.5%,自4月上旬以來首次跌破210萬噸。
但是,鋼鐵產(chǎn)能過剩情況仍然很嚴峻,到了單靠鋼鐵根本養(yǎng)不起行業(yè)從業(yè)人員的地步。面對這樣的現(xiàn)狀,如何才能更好地化解鋼鐵產(chǎn)能過剩,已成為刻不容緩的問題。有關(guān)部門在研究和落實相關(guān)配套措施,支持符合規(guī)范條件的鋼鐵企業(yè)發(fā)展的同時,推動區(qū)域鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組,促進鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,就顯得尤為重要。
那么,怎么才能實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級呢?
首先,要調(diào)整鋼鐵行業(yè)準(zhǔn)入門檻。工信部目前正在醞釀?wù){(diào)整鋼鐵行業(yè)準(zhǔn)入門檻。與以往的政策不同,新門檻將不再按照鋼鐵企業(yè)高爐或電爐的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)單純淘汰落后設(shè)備和生產(chǎn)線,而直接轉(zhuǎn)向淘汰落后企業(yè)。此外,工信部和國家發(fā)改委還將推進河北、江蘇、山東等鋼鐵大省,進行存量調(diào)整下的兼并重組。
其次,要嚴格控制鋼鐵企業(yè)新上項目。國務(wù)院已經(jīng)明確,嚴禁對銀行為鋼鐵企業(yè)違規(guī)新上項目提供貸款。同時,也醞釀拿出專門的并購貸款來推動鋼鐵企業(yè)進行存量調(diào)整下的兼并重組。此外,國務(wù)院鼓勵國內(nèi)有實力鋼鐵企業(yè)“走出去”,轉(zhuǎn)移一批過剩產(chǎn)能,這符合國務(wù)院為化解中國過剩產(chǎn)能提出的“四個一批”方向,即國內(nèi)消化一批;向海外轉(zhuǎn)移一批;整合一批;淘汰一批。
再次,要清理淘汰一批違規(guī)鋼鐵企業(yè)。目前我國大約有4億噸鋼鐵產(chǎn)能沒有經(jīng)過國家發(fā)改委核準(zhǔn),也不具備各種合法資質(zhì)文件。這占到了中國目前鋼鐵總產(chǎn)能的55%。面對這種情況,采取一部分根據(jù)實際情況,允許補辦手續(xù),給予“轉(zhuǎn)正”。另一部分將會按政策規(guī)定,被徹底淘汰清退。
當(dāng)然,化解鋼鐵產(chǎn)能過剩需要同鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,不能簡單的靠行政手段,政府應(yīng)該守住信貸、環(huán)保、土地等方面的閘門,把投資門檻提高,達不到門檻要求的堅決淘汰。此外,還需要配套一系列的財稅政策。只有這樣才能更好的化解鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能過剩問題,實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)的有序轉(zhuǎn)型和升級。