中新網12月13日(財經頻道 李金磊)十八大之后，改革再度升溫，新一屆中央領導多次強調改革的重要性。展望2013，中國經濟將加快推進結構戰略性調整，推進多項重要領域改革，調結構將成明年經濟重點，城鎮化將成為經濟增長的新動力，中國經濟將在不停頓的改革之中健步前行。

         新一屆中央領導多次強調改革

         十八大后，新一屆中央領導多次強調了改革的重要性。12月7日-11日，中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平在廣東考察工作時指出，改革不停頓 開放不止步。現在我國改革已經進入攻堅期和深水區，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。

       12月4日，中共中央政治局召開會議，會議在分析研究2013年經濟工作時指出，要扎實推進重點領域改革，擴大營業稅改征增值稅試點地區和行業范圍，健全資源性產品價格形成機制，深化醫藥衛生體制改革，推進國有經濟和農村改革，抓好科技、教育、文化、行政審批等領域改革。

       11月30日，中共中央總書記習近平在黨外人士座談會上指出，明年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，要堅持社會主義市場經濟改革方向，搞好頂層設計，及時推出一些有針對性的改革措施，堅持整體漸進和局部突破相結合，大膽探索，務求實效。

       11月21日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在全國綜合配套改革試點工作座談會上指出，全面領會十八大精神，必須充分認識加快改革的重要性和緊迫性。這是我國發展的最大“紅利”。

        對于近期領導人多次強調改革，國家信息中心預測部世界經濟研究室副研究員張茉楠[微博]在接受中國廣播網采訪時表示，十八大剛剛過去還不到一個月，但是改革的氣息已經撲面而來，從李克強總理談到“改革是最大的紅利”，到習近平總書記現在談到“空談誤國，實干興邦”，再到這次重走92的南巡之路，中國正在啟動二次改革開放，而且這次的氣息可能比我們預期來的要更早一些，也更實在一些。

     “調結構”將成明年經濟重點

      “加快推進經濟結構戰略性調整是大勢所趨，刻不容緩”，中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平近日在廣東考察工作時指出。習近平強調，我們要繼續大膽探索、扎實工作，堅定不移推進體制創新、科技創新，落實創新驅動發展戰略，推動經濟發展方式轉變，推進經濟結構戰略性調整，為推動科學發展增添新動力。

       而12月4日召開的中共中央政治局會議也指出，要加大經濟結構戰略性調整力度。摩根大通首席中國經濟學家朱海在接受記者采訪時表示，官方釋放的信號是，明年將允許溫和經濟增長，在容忍較低的經濟增速同時，對增長質量有較高的要求，更加注重結構調整。

       據人民日報12月4日報道，南方基金首席策略分析師楊德龍[微博]認為，明年宏觀政策的總體目標應該是“穩增長、調結構”，其中調結構是很重要的一點。原來的經濟增長模式是靠“高污染、高耗能、高資源性”三高行業拉動的增長，對出口和房地產嚴重依賴，但這種增長模式已經發展到頭，現在我們環境已經污染得厲害，低端產品的出口也占了世界約40%的比重。

       國家信息中心預測部世界經濟研究室副研究員張茉楠則表示，未來我們要實現全面建設小康社會，就要實現經濟結構的調整和產業的升級，這是中國經濟轉型和社會轉型大的力量促動，但是成本在上升，勞動力在上升，資源在上升，所以我們經濟結構調整可能面臨著內外夾擊的困難環境，這個問題在很長一段時間內都是對中國的挑戰。

      城鎮化將成中國經濟增長新動力

       未來中國經濟增長的新動力在哪里？國務院副總理李克強11月28日在中南海紫光閣會見世界銀行[微博]行長金墉時指出，中國已進入中等收入國家行列，但發展還很不平衡，尤其是城鄉差距量大面廣，差距就是潛力，未來幾十年最大的發展潛力在城鎮化。

       中央政治局會議給出的答案也包括城鎮化：“要積極穩妥推進城鎮化，增強城鎮綜合承載能力，提高土地節約集約利用水平，有序推進農業轉移人口市民化。”據測算，每一個百分點的城鎮化率，對應的都是上千萬人口以及數以萬億元計的投資和消費。相比于已不適用的“出口導向”及“投資驅動”型經濟模式，中國經濟未來的動力在自主創新，未來的空間在城鎮化。可以預見的是，產業轉型與升級、新型城鎮化建設將繼續推進，力度不斷加大。

       中國國家信息中心首席經濟師范劍平[微博]表示，政治局會議對新一年經濟工作安排的亮點在于，加快培育一批拉動力強的消費新增長點，支持企業牽頭實施國家重大科技項目，有序推進農業轉移人口市民化。這三項分別對應著未來中國經濟的三項增長點：內需，企業科技創新和城鎮化。

       人民網[微博](35.23,0.00,0.00%)12月日12日的報道指出，圍繞城鎮化布局發展的各類基礎設施投資也將成為2013年經濟復蘇的重要力量。無論是修路架橋、建學校造醫院、“水、電、氣、郵、網、信、銀”等基礎配套，抑或是蓋住宅建商場，還將帶動幾十個行業上百個制造業部門聯動受益，為社會增添大量飯碗，為政府提供可觀稅收。所以，城鎮化既是“穩增長”之引擎，亦是一根帶動力極強的經濟“撬杠”。

       中國證券報12月7日的一篇報道指出，經濟領域的一系列改革值得期待。新型城鎮化無疑是最具有經濟潛力，并有望引領改革實現突破的領域。明年一系列改革措施有望圍繞著新型城鎮化開展。其中，與新型城鎮化配套的新一輪行政及財稅體制改革有望漸進推出，更多以放權讓利為特征的行政審批制度改革有望跟進，賦予民間資本更多權限，促使其在新型城鎮化發展過程中起到更大作用。(中新網財經頻道)

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