近年來，我國(guó)光伏行業(yè)也取得了積極成就，尤其是2011年國(guó)家發(fā)展改革委及時(shí)出臺(tái)“上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策”，進(jìn)一步促進(jìn)了國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的發(fā)展。截至2011年，累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到3GW，同時(shí)建立起了較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，并成為全球最大的光伏組件生產(chǎn)國(guó)，2011年光伏組件產(chǎn)量約18.2GW，在世界上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，已具備了在全社會(huì)大力推廣和廣泛應(yīng)用光伏發(fā)電的基礎(chǔ)及條件。

　　2011年中國(guó)光伏裝機(jī)狀況分析

　　2011年中國(guó)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策開啟了國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的新局面，僅僅是青海省就安裝了將近1GW的地面型項(xiàng)目。據(jù)EPIA統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2011年新增太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約2000MW，新增量位居世界第三，占全球太陽能發(fā)電新增裝機(jī)的7%。


　　十二五裝機(jī)目標(biāo)確定為21GW

　　2012年6月29日，中國(guó)“十二五”期間光伏太陽能發(fā)電的裝機(jī)目標(biāo)確定為21GW，即2100萬千瓦。光伏“十二五”期間的裝機(jī)目標(biāo)已經(jīng)從最早的5GW，經(jīng)過去年年中上調(diào)至10GW，去年底上調(diào)至15GW后，最終再次上調(diào)至21GW。至此十二五光伏目標(biāo)較最初值上調(diào)了3倍，較最近一次上調(diào)超30%。

　　OFweek行業(yè)研究中心認(rèn)為，全球主要光伏產(chǎn)能，特別是電池及組件等下游產(chǎn)品的主要產(chǎn)能在中國(guó)大陸地區(qū)的市場(chǎng)現(xiàn)狀，以及光伏發(fā)電外圍市場(chǎng)環(huán)境的疲弱，是十二五裝機(jī)目標(biāo)的上調(diào)至21GW主要原因。在美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品做出“雙反”初裁后，國(guó)內(nèi)如無錫尚德，天合光能等企業(yè)在美國(guó)銷售產(chǎn)品的邊際稅率提升35%左右，其他小廠更是提升250%，直接導(dǎo)致美國(guó)對(duì)中國(guó)在光伏行業(yè)的貿(mào)易戰(zhàn)開鑼。而在歐洲光伏企業(yè)生存狀況堪憂的情況下，美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的開鑼，有可能會(huì)被作為光伏主要需求市場(chǎng)的歐洲各國(guó)的效仿，這種不確定性增加了國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)業(yè)績(jī)復(fù)蘇的風(fēng)險(xiǎn)，惡化了中國(guó)企業(yè)的生存環(huán)境。此次光伏十二五裝機(jī)規(guī)劃的上調(diào)，實(shí)質(zhì)上是管理層對(duì)外圍環(huán)境疲弱的政策對(duì)沖，國(guó)內(nèi)光伏需求未來依舊有望保持高增長(zhǎng)。

　　OFweek行業(yè)研究中心認(rèn)為，在中國(guó)電力行業(yè)呈現(xiàn)顯著的“網(wǎng)側(cè)壟斷，源側(cè)競(jìng)爭(zhēng)”的市場(chǎng)格局。光伏太陽能發(fā)電作為一個(gè)新興的發(fā)電資源，在政策鼓勵(lì)的大前提下，各個(gè)投資主體搶裝圈地的意愿會(huì)較為強(qiáng)烈，這種對(duì)于資源的爭(zhēng)奪，有很大可能在實(shí)質(zhì)上增大十二五期間光伏太陽能發(fā)電系統(tǒng)的安裝量，最終光伏裝機(jī)有望超市場(chǎng)預(yù)期。

　　國(guó)內(nèi)大型電站規(guī)劃如火如荼

　　組件價(jià)格下跌后，西北地區(qū)的電站投資成本已下降至11-12元/瓦，對(duì)應(yīng)的發(fā)電成本為0.7-0.8元/度，如果年內(nèi)不下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)，將推動(dòng)電站的大規(guī)模安裝（批準(zhǔn)量很有可能明顯上升、并網(wǎng)問題年內(nèi)尚不足以制約安裝熱情）。再加上金太陽工程等分布式屋頂項(xiàng)目的增加（2012年批準(zhǔn)1.7GW），將促使國(guó)內(nèi)需求達(dá)到5GW以上。今年國(guó)家下達(dá)的金太陽示范工程項(xiàng)目總量達(dá)1.7GW，光電建筑裝機(jī)量將超過100兆瓦（MW），再加上歷年滾存，這兩項(xiàng)的今年總量已超2GW。而大型地面光伏電站建設(shè)熱情高，單青海省今年可能建成裝機(jī)1GW，其他省市的裝機(jī)亦可能超過2GW。


　　總體預(yù)計(jì)全年安裝量在35GW

　　2012年初時(shí)由于行業(yè)處于過度悲觀氣氛中，對(duì)需求量的預(yù)測(cè)在25-28GW，而目前如我們預(yù)期“正逐漸向樂觀修正”。OFweek行業(yè)研究中心認(rèn)為2012年需求量將超越35GW，后期隨著平價(jià)時(shí)代的到來可持續(xù)看好需求的提升。


　　中國(guó)光伏政策環(huán)境分析

　　對(duì)非招標(biāo)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)；2011年7月1日以前核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)、發(fā)改委尚未核定價(jià)格的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一核定為每千瓦時(shí)1.15元（含稅）；2011年7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，以及2011年7月1日之前核準(zhǔn)但截至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，除西藏仍執(zhí)行每千瓦時(shí)1.15元的上網(wǎng)電價(jià)外，其余省（區(qū)、市）上網(wǎng)電價(jià)均按每千瓦時(shí)1元（含稅）執(zhí)行。通過特許權(quán)招標(biāo)確定業(yè)主的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，其上網(wǎng)電價(jià)按中標(biāo)價(jià)格執(zhí)行，中標(biāo)價(jià)格不得高于太陽能光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)；對(duì)享受中央財(cái)政資金補(bǔ)貼的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，其上網(wǎng)電量按當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行。