進(jìn)入6月，與各地樓市微調(diào)政策相對應(yīng)的是保障房政策頻出。6月5日，財(cái)政部發(fā)布消息稱，為加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，中央財(cái)政對2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)完成較好的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并于近日下達(dá)了2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程獎(jiǎng)勵(lì)資金15億元。

　　財(cái)政部指出，15億元資金中，東部地區(qū)4億元，中部地區(qū)6.1億元，西部地區(qū)4.9億元。這些資金須統(tǒng)籌用于廉租住房、公共租賃住房、各類棚戶區(qū)改造等城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)支出，不得用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，也不得用于發(fā)放獎(jiǎng)金和福利等與保障性安居工程建設(shè)無關(guān)的開支。

　　中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，去年開工的1000萬套保障房今年會(huì)繼續(xù)施工，加上今年新開工的700萬套，保障房在建規(guī)模上將達(dá)到一個(gè)新高度，資金需求量較往年也有所提高。中央下達(dá)15億元獎(jiǎng)勵(lì)資金意在多舉措加快推進(jìn)保障房建設(shè)。但是，有獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)也要有懲罰，對任務(wù)完成不好的地區(qū)需進(jìn)行懲罰。

　　亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓在接受本報(bào)采訪時(shí)也認(rèn)為，地方政府在建設(shè)保障房上缺乏大量資金，這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)的資金顯然不適合用在地方政府完成住房保障建設(shè)任務(wù)之后。這種“變相的獎(jiǎng)勵(lì)”實(shí)際上是在鼓勵(lì)地方政府加快保障房開工速度、增加市場供應(yīng)及拉動(dòng)投資等多個(gè)需求。

　　據(jù)悉，2012年中央財(cái)政主要支出項(xiàng)目中，擬安排住房保障支出2117.55億元，增加23.1%。其中保障性安居工程建設(shè)安排資金1787.46億元，增加24.8%，再加上660億元，2012年以來，中央直接下發(fā)的財(cái)政補(bǔ)助已達(dá)2143億元，高于今年全年計(jì)劃。

　　在陳國強(qiáng)看來，中央不斷擴(kuò)大保障房投資資金的同時(shí)，又下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金，有必要對獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，各地保障房建設(shè)的開工率、質(zhì)量指標(biāo)及資金落實(shí)情況等都應(yīng)作為此次獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　“所謂完成保障房任務(wù)其實(shí)就是保障房開工率，這個(gè)很容易完成。出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施的同時(shí)也說明多地保障房建設(shè)進(jìn)展不順暢，所以這次獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該按照保障房建設(shè)完工率、各地需要保障的人群數(shù)量及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平來確定。關(guān)鍵還是要看保障房完工的套數(shù)。”謝逸楓說。