摘要 近年來,國際市場礦產(chǎn)品價格不斷攀升,特別是有色金屬、貴金屬產(chǎn)品價格上漲很快,其中,重要有色金屬礦產(chǎn)品的價格5年間翻了一番還多。對此,國家發(fā)改委有關(guān)專家表示,雖然我國是礦業(yè)大國,但由...
近年來,國際市場礦產(chǎn)品價格不斷攀升,特別是有色金屬、貴金屬產(chǎn)品價格上漲很快,其中,重要有色金屬礦產(chǎn)品的價格5年間翻了一番還多。對此,國家發(fā)改委有 關(guān)專家表示,雖然我國是礦業(yè)大國,但由于礦業(yè)起步較晚,技術(shù)發(fā)展不平衡,不同時期的選冶技術(shù)差距很大,大量有價值資源存留于尾礦之中。因此,開發(fā)利用好長 期累積的大量尾礦,既可變廢為寶,又可有效緩解資源和環(huán)境壓力。
尾礦是采礦企業(yè)在一定技術(shù)經(jīng)濟條件下排出的廢棄物,但同時又是潛在的二次資源,當技術(shù)、經(jīng)濟條件允許時,可再次進行有效開發(fā)。統(tǒng)計顯 示,2000年以前,我國礦山產(chǎn)出的尾礦總量為50.26億噸,按此推算,現(xiàn)有尾礦的總量為80億噸左右。據(jù)預計,每噸金礦尾礦中一般含金0.2~0.6 克;鐵礦山尾礦的全鐵品位為8%~12%;銅礦尾礦含銅0.02%~0.1%;鉛鋅礦尾礦含鉛鋅0.2%~0.5%。
專家表示,造成大量尾礦資源閑置的原因:一是礦業(yè)企業(yè)的準入門檻低,大量不具備開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)進入礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域,部分礦山選冶技術(shù)工藝落后, 一些小企業(yè)的資源采收率低于50%;二是鼓勵利用尾礦資源的政策未落到實處,國家投入較少,企業(yè)的積極性不高;三是現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)對礦山尾礦、廢石等 固體廢料的管理與利用只作了原則規(guī)定,缺乏強制性措施;四是我國礦產(chǎn)品價格與國際價格接軌較晚,計劃管理體制時期價格偏低,開發(fā)尾礦和低品位礦經(jīng)濟上不合 算。
我國處在工業(yè)化、城市化加速發(fā)展階段,礦產(chǎn)資源消耗量大,對外依存度較高。全球礦產(chǎn)品價格持續(xù)上漲,增加了礦產(chǎn)品需求企業(yè)的生產(chǎn)成本,同時又 加大了資源安全壓力。發(fā)改委專家表示,隨著技術(shù)進步和國際市場礦產(chǎn)品價格的上漲,未來尾礦回收將產(chǎn)生較好的綜合經(jīng)濟效益,應(yīng)予以高度重視。
為進一步做好尾礦資源開發(fā)利用工作,發(fā)改委專家建議,要制定和落實相關(guān)政策,支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)改造,同時落實減免資源稅費等優(yōu)惠政 策,引導和鼓勵社會和企業(yè)資金投入尾礦等資源利用;加強尾礦綜合利用的技術(shù)創(chuàng)新;使用好中央財政資金,重點支持大型企業(yè)、大型礦區(qū)的尾礦和廢渣中的資源利 用工作,發(fā)揮引導示范作用;加強開發(fā)準入管理;加強尾礦開發(fā)利用中的安全生產(chǎn)管理工作。