最新的官方觀點認為，今年1000萬套保障性住房可在11月底全部開工，這也是年初中央給地方政府規(guī)定的最后時限。

　　不過，外界有關(guān)保障房的疑慮依然存在。一是年底會有多少套保障房竣工，且能真正分配到需要的群體中；二是在地方資金壓力未解的前提下，2012年的建設(shè)任務(wù)會有多少？

　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新25日在向全國人大常委會報告城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況時透露，將從實際出發(fā)安排保障性住房建設(shè)年度計劃。提前安排明年工作，按照“按需申報，自下而上”的原則，確定明年的建設(shè)計劃。

　　此前境外媒體曾引述消息人士的話稱，地方政府可能由于資金壓力，被迫放緩建設(shè)保障房的步伐，2012年削減保障房開工量大約為20%，降至800萬套。這一消息并未獲得官方的證實。

　　雖然中國政府確定了五年建設(shè)3600萬套保障房的總規(guī)模，但政府官員之前絕少提及明年保障房的具體建設(shè)數(shù)量。

　　唯一的例外是，在今年全國兩會的一次發(fā)布會上，國家發(fā)改委副主任徐憲平稱，未來五年要建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套，今年1000萬套，明年1000萬套，后面三年還有1600萬套，使保障性住房的覆蓋率達到20%。

　　“2012年1000萬套”的這一“說法”此后便未曾再度見諸官方的話語體系。

　　姜偉新昨日也未透露明年的保障房建設(shè)總量目標，但承認“在安排年度建設(shè)任務(wù)時，計劃頭一兩年多一些，后幾年少一些”。

　　外界之所以關(guān)注明年建設(shè)指標的多寡，在于今年建設(shè)過程中出現(xiàn)了資金籌集等難題，因此對保障性工程的可持續(xù)問題產(chǎn)生了憂慮。

　　按照官方測算，今年保障性住房建設(shè)需投入資金1.3萬多億元。姜偉新坦承，建設(shè)資金籌措壓力比較大，“今年建設(shè)任務(wù)比去年有較大增加，一些地方資金籌措存在一定困難，中西部地區(qū)資金壓力更大一些。”

　　國務(wù)院總理溫家寶上周曾在廣西進行考察，在詢問地方在建設(shè)保障性住房過程中存在什么問題時，地方政府官員便表示，“資金不足，今年需要32億元，中央財政和地方財政籌措了10億元，還差22億元需要金融支持。”

　　雖然今年開工任務(wù)幾近完成，但開工之后并非是任務(wù)的結(jié)束，仍需地方繼續(xù)投入資金建設(shè)，直至竣工乃至運營。

　　復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成近日對記者表示，保障房建設(shè)從開工到后期建設(shè)各環(huán)節(jié)都需要大量資金，地方政府為籌集開工所需的資金已經(jīng)頗費周折，后續(xù)所需資金量更大，這對地方而言，將是更大的壓力。

　　資金問題或?qū)⒂绊懙矫髂瓯Ｕ戏拷ㄔO(shè)任務(wù)的制定。姜偉新稱，中央明年將繼續(xù)加大資金補助力度，各地也要加大資金投入。