摘要 2010年一季度,我國裝備制造業(yè)延續(xù)去年二季度以來的回升勢頭,繼續(xù)向好態(tài)勢明顯。行業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)銷形勢好轉,但是對有關扶持政策的依賴程度繼續(xù)加大。隨著政策效應的持續(xù)顯現(xiàn),二季度乃至下半...
2010年一季度,我國裝備制造業(yè)延續(xù)去年二季度以來的回升勢頭,繼續(xù)向好態(tài)勢明顯。行業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)銷形勢好轉,但是對有關扶持政策的依賴程度繼續(xù)加大。隨著政策效應的持續(xù)顯現(xiàn),二季度乃至下半年,裝備制造業(yè)仍將會維持平穩(wěn)運行態(tài)勢。在切實提高工業(yè)增長的質(zhì)量和效益的背景下,機械工業(yè)今年要把產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整擺到更加突出的位置。 行業(yè)整體狀況改善
“今年一季度中經(jīng)裝備制造業(yè)景氣指數(shù)達到99.4點,比上季度上升了0.7點,顯示出行業(yè)的景氣度確實是繼續(xù)回升。”中國機械工業(yè)聯(lián)合會機械工業(yè)信息中心白涌如處長對記者表示。機械工業(yè)占裝備制造業(yè)的80%,是裝備制造業(yè)最主要的組成部分。根據(jù)中國機械工業(yè)聯(lián)合會今年1—2月的統(tǒng)計,全國機械工業(yè)的產(chǎn)銷增速較高,達到45%以上,企業(yè)的主營業(yè)務收入同比增長達到49%,機械工業(yè)發(fā)展向好勢頭進一步得到鞏固,今年實現(xiàn)了良好開局。
白涌如同時提醒說,今年一季度機械工業(yè)產(chǎn)銷和收入等指標出現(xiàn)較高增長的一個主要原因是上年的基數(shù)較低,因此這并不能說明行業(yè)進入了快速增長的軌道。從2010年一季度中經(jīng)裝備制造業(yè)景氣指數(shù)的走勢圖來看,剔除隨機因素的裝備制造業(yè)景氣指數(shù)走勢并沒有大幅提升,而且目前的指數(shù)水平只是達到2003年左右的水平,因此裝備制造業(yè)景氣度的提升很大程度上是依靠宏觀經(jīng)濟政策的刺激作用。伴隨著有關政策拉動力度的變化、下游行業(yè)的需求進一步帶動行業(yè)自身深層次結構調(diào)整力度的加強、上游行業(yè)的成本轉移壓力加大等因素的影響,對于機械行業(yè)整體發(fā)展形勢的判斷仍需保持謹慎樂觀。
政策拉動作用明顯
“一季度以來,影響機械工業(yè)增長的三個主要因素是投資拉動、內(nèi)需增長和出口回暖。”白涌如表示。
從擴大內(nèi)需來看,機械工業(yè)下游行業(yè)的固定資產(chǎn)投資保持增長勢頭。2010年1—2月份我國工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長21%,其中煤炭開采及洗選業(yè)投資104億元,同比增長24.3%;電力、熱力的生產(chǎn)與供應業(yè)投資673億元,增長6.6%。機械工業(yè)自身也完成投資974億元,同比增長18.4%,其中電工、汽車、基礎件和機床等行業(yè)的投資規(guī)模較大。一定規(guī)模的固定資產(chǎn)投資繼續(xù)提供對建筑設備、公用設施設備、建筑電氣以及能源、材料、制造業(yè)等行業(yè)新增設備的采購,繼續(xù)為機械行業(yè)創(chuàng)造市場空間。
從擴大消費來看,在堅持擴大內(nèi)需特別是增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用的政策導向下,國家繼續(xù)推進家電、農(nóng)機、汽車和摩托車下鄉(xiāng)政策,對小排量乘用車購置稅減免的政策也在延續(xù)。與此同時,國家積極鼓勵汽車、家電等產(chǎn)品的以舊換新,不斷加大農(nóng)機具購置補貼的力度和范圍。這些政策措施有效地推動了機械產(chǎn)品進一步進入居民生活消費領域和農(nóng)村市場。
從擴大出口來看,機械產(chǎn)品出口出現(xiàn)回暖跡象。2010年1—2月,機械工業(yè)出口337.7億美元,同比增長25.8%;進出口總額達到646.4億美元,同比增長31.7%,實現(xiàn)2009年以來的首次正增長。在出口較大的幾個行業(yè)中,電工、石化通用行業(yè)、汽車等增長較快,預示出中國機械產(chǎn)品走出國門的步伐又重新加大。
“總體而言,政策因素對支撐行業(yè)發(fā)展起到了至關重要的作用。”白涌如認為,無論是擴大內(nèi)需、保增長的投資拉動,還是鼓勵發(fā)展小排量汽車以及啟動農(nóng)村市場的措施都直接作用到細分機械產(chǎn)品的目標市場,產(chǎn)生了實實在在的效果。此外,我國實行的增值稅轉型改革,調(diào)動了各方用戶采購機械設備的積極性。上述政策措施具有很強的針對性,直接帶動了相關機械產(chǎn)品的產(chǎn)銷,拉動了機械企業(yè)的效益回升。
重在可持續(xù)發(fā)展
“機械工業(yè)的產(chǎn)銷形勢雖然有所好轉,但是企業(yè)對有關扶持政策的依賴程度在繼續(xù)加大。”白涌如分析說,今年一季度,汽車、農(nóng)機、工程機械、電工等子行業(yè)依然是拉動機械工業(yè)增長的火車頭,這些行業(yè)的增長明顯受益于國家政策拉動。就目前而言,有關政策措施在二季度和下半年仍然會持續(xù)發(fā)揮作用,因此,今年的后三個季度機械工業(yè)將會維持平穩(wěn)運行態(tài)勢。
長遠來看,機械工業(yè)的回升有待國際和國內(nèi)兩個市場需求的穩(wěn)步回升。從國內(nèi)來看,民間投資的擴大還需要一個過程;從國際市場來看,世界經(jīng)濟回升基礎依然脆弱,國際市場需求疲軟,中國機械產(chǎn)品的出口在一段時間內(nèi)都難有較快增長。
在“以結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,切實提高工業(yè)增長的質(zhì)量和效益”的大背景下,廣大企業(yè)要清醒地看到,目前裝備制造業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎還不夠牢固,運行的態(tài)勢并不平穩(wěn),要維持好當前來之不易的企穩(wěn)回升局面,實現(xiàn)裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須加快行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,也必然要面對由此而帶來的市場結構的變化。
白涌如說,通用設備、基礎件以及普通數(shù)控機床等行業(yè)在過去的投資規(guī)模中已然形成的巨大產(chǎn)能,會隨著我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,深化結構調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能等措施的實施,有可能漸漸萎縮。隨著進一步淘汰落后產(chǎn)能,那些量大面廣的勞動密集型和材料密集型產(chǎn)品的用武之地也將繼續(xù)減少,技術水平較低的企業(yè)將不斷感受到市場的壓力。
據(jù)了解,中國機械工業(yè)聯(lián)合會已強調(diào),今年要把產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整擺到更加突出的位置。要堅持不懈地抓好產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,由追求速度、規(guī)模的擴張轉向更為關注水平、質(zhì)量的提高。機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整最終體現(xiàn)在產(chǎn)品結構的調(diào)整。大力發(fā)展符合節(jié)能減排要求的高效、低污染排放的產(chǎn)品,加快淘汰和更新高耗能、高污染、嚴重消耗資源的落后產(chǎn)品;大力發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)政策和市場需求的高附加值產(chǎn)品,努力提高高端裝備的自給率。
信息來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)