《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA)已于今年起正式生效，從1月1日起包括數(shù)控平面磨床在內(nèi)的37種機(jī)床工具品種已開始降稅，并分三個(gè)階段在兩年內(nèi)將關(guān)稅降至為零。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，這等于敞開了臺(tái)灣向大陸銷售機(jī)床的大門，對(duì)大陸機(jī)床行業(yè)的影響“不容小視”。確實(shí)，臺(tái)灣機(jī)床對(duì)我們大陸機(jī)床行業(yè)的沖擊和影響，對(duì)平面磨床制造業(yè)來說是相當(dāng)大的，其感受也是最深的。
　　在目前臺(tái)灣與大陸機(jī)床交易格局中，呈現(xiàn)的是從東到西的單向流動(dòng)，幾乎全是臺(tái)產(chǎn)機(jī)床流向大陸。當(dāng)然，其原因不言自明，主要有：
　?。?）臺(tái)產(chǎn)機(jī)床本身的制造水平較高，品種齊全，尤其是與國(guó)外機(jī)床相比，價(jià)格具有一定競(jìng)爭(zhēng)力。
　?。?）配件齊全，質(zhì)量較好。
　　（3）臺(tái)灣地域狹小，本身產(chǎn)業(yè)消化不了這么多機(jī)床。
　　（4）近年來，產(chǎn)業(yè)外移，而海峽西岸的大陸恰恰是處于高速發(fā)展的時(shí)期，需要的裝備數(shù)量大。ECFA的實(shí)施將會(huì)進(jìn)一步加快臺(tái)灣機(jī)床向大陸的流動(dòng)，這是不言自明的。
　　20年以來，隨著兩岸關(guān)系的轉(zhuǎn)暖和經(jīng)濟(jì)合作的緊密開展，臺(tái)灣機(jī)床制造業(yè)大舉進(jìn)軍大陸市場(chǎng)，已形成了許多有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)。特別是平磨制造行業(yè)是臺(tái)資涉足最深的一個(gè)領(lǐng)域，是除了加工中心以外最大的一個(gè)領(lǐng)域。臺(tái)灣幾乎所有品牌的平面磨床制造廠，都在大陸尤其在長(zhǎng)三角和珠三角建立了生產(chǎn)基地，在大陸對(duì)臺(tái)優(yōu)惠政策的眷顧下，實(shí)施產(chǎn)品本土化策略。其中，比較重要的幾家有建德、福裕、上一、眾誠(chéng)、宇青等。尤其引人注目的是臺(tái)灣建德公司在杭州蕭山區(qū)設(shè)立的浙江榮德機(jī)床廠，近20年中在大陸已累計(jì)制造和銷售了將近2萬臺(tái)平磨，產(chǎn)量之大，銷售之廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大陸許多磨床制造企業(yè)。浙江榮德的低價(jià)位常規(guī)平磨甚至低于M7130、M7120這兩種大陸銷量最大的品種，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，填補(bǔ)了原本屬于大陸機(jī)床企業(yè)廠許多市場(chǎng)份額，大大降低了大陸企業(yè)的市場(chǎng)占有率。
　　臺(tái)灣的另一家著名磨床廠——福裕公司在上海嘉定設(shè)立的上海偉揚(yáng)精機(jī)，以生產(chǎn)中檔次以上的數(shù)控平磨為主，外銷比例較高，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力也很強(qiáng)。在臺(tái)資同類同質(zhì)產(chǎn)品的擠壓下，原大陸磨床企業(yè)確實(shí)受到了很大的沖擊。在內(nèi)資企業(yè)比較擅長(zhǎng)的中低端平磨市場(chǎng)，臺(tái)灣系機(jī)床占據(jù)了半壁江山，形成嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。以手動(dòng)平磨為例，各種正牌、雜牌的臺(tái)資產(chǎn)品大行其道，占據(jù)了相當(dāng)高的市場(chǎng)占有率，大陸原有品牌手動(dòng)磨則逐步被邊緣化，甚至被擠出市場(chǎng)。大陸平面磨床制造企業(yè)已切實(shí)領(lǐng)教了臺(tái)系機(jī)床的沖擊。
　　值得注意的一個(gè)動(dòng)向是，臺(tái)灣機(jī)床企業(yè)借ECFA實(shí)施的動(dòng)力正在謀求與德國(guó)、日本等機(jī)床強(qiáng)國(guó)在臺(tái)投資辦廠，其合作產(chǎn)品將能在享受ECFA關(guān)稅優(yōu)惠條件下進(jìn)入大陸市場(chǎng)，這對(duì)大陸機(jī)床企業(yè)會(huì)產(chǎn)生更大的影響。對(duì)此，大陸主管部門應(yīng)當(dāng)有所防備和制約，以防造成更大的負(fù)面沖擊。
　　隨著ECFA的進(jìn)一步實(shí)施，零關(guān)稅意味著將會(huì)進(jìn)一步降低臺(tái)灣機(jī)床的售價(jià)，尤其是數(shù)控平磨、成形磨將會(huì)明顯增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，大步跨過海峽。
　　俗話說，商場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng)，骨肉親情替代不了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，對(duì)大陸企業(yè)而言，將面對(duì)的是更為咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，這是非?，F(xiàn)實(shí)的一個(gè)問題。因此，下一輪必將給我們帶來強(qiáng)勁的對(duì)手與競(jìng)爭(zhēng)，涉及的機(jī)床將會(huì)從低端到中高端機(jī)床發(fā)展，尤其是在數(shù)控強(qiáng)力成形磨床領(lǐng)域?qū)⒂行碌慕讳h與博弈。對(duì)此，我們應(yīng)密切關(guān)注。
　　大陸機(jī)床企業(yè)也應(yīng)看到，ECFA零關(guān)稅也會(huì)給大陸企業(yè)帶來一定的實(shí)惠，臺(tái)灣有較好的機(jī)床配套件，如滾珠絲杠、直線滾動(dòng)導(dǎo)軌、液壓裝置、分度裝置、數(shù)控裝置等等，實(shí)行零關(guān)稅后機(jī)床的配件價(jià)格將會(huì)顯著下降，這非常有利于大陸機(jī)床企業(yè)降低配件采購(gòu)成本。但對(duì)大陸功能部件廠家是不小的沖擊。通過雙方的合作，提高整機(jī)制造水平，擴(kuò)大對(duì)外的出口，創(chuàng)造雙方共贏的局面。對(duì)此，我們樂觀其成。