日前獲悉，四川省辦公廳發(fā)布了《四川省現(xiàn)代加工制造基地建設(shè)規(guī)劃(2009-2012年)》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），該《規(guī)劃》稱，為順應(yīng)現(xiàn)代加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化時(shí)代潮流，基地建設(shè)主要依托成都經(jīng)濟(jì)區(qū)和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)集中布局。成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)側(cè)重發(fā)展大型發(fā)電設(shè)備、冶金化工成套設(shè)備、機(jī)車(chē)車(chē)輛、工程機(jī)械、石油天然氣成套設(shè)備、環(huán)保成套設(shè)備、汽車(chē)制造等，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)側(cè)重發(fā)展電站設(shè)備、環(huán)保裝備、大型鍋爐、工程機(jī)械等，重點(diǎn)培育德陽(yáng)重大裝備產(chǎn)業(yè)集群、成都汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群、資陽(yáng)和眉山機(jī)車(chē)車(chē)輛產(chǎn)業(yè)集群、瀘州工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群和自貢數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群5大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
　　力爭(zhēng)2012產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1800億
　　《規(guī)劃》稱，2008年，四川省現(xiàn)代加工制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值733.5億元。四川省在重大裝備制造方面的優(yōu)勢(shì)較為突出，在交通運(yùn)輸設(shè)備制造方面的優(yōu)勢(shì)也逐步增強(qiáng)。按主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在全國(guó)各省、區(qū)、市的位次，汽輪機(jī)和鍋爐的市場(chǎng)占有率居全國(guó)第1位，發(fā)電機(jī)及發(fā)電機(jī)組的市場(chǎng)占有率居全國(guó)第2位，石油鉆采設(shè)備和冶金專用設(shè)備的市場(chǎng)占有率居全國(guó)第4位，工程機(jī)械的市場(chǎng)占有率居全國(guó)第5位。產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。德陽(yáng)發(fā)電設(shè)備和冶金化工成套設(shè)備、廣漢石油鉆采設(shè)備、自貢鍋爐和數(shù)控機(jī)床、資陽(yáng)機(jī)車(chē)、眉山車(chē)輛、成都汽車(chē)、瀘州工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)集群基本形成，顯著增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。但存在著自主創(chuàng)新能力較弱、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓較差、產(chǎn)業(yè)組織水平較低、大件運(yùn)輸困難等問(wèn)題。
　　《規(guī)劃》稱，四川將以重大裝備制造和交通運(yùn)輸設(shè)備制造為重點(diǎn)，形成優(yōu)勢(shì)明顯、布局合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建成國(guó)內(nèi)一流和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的現(xiàn)代加工制造產(chǎn)業(yè)基地。到2012年，力爭(zhēng)現(xiàn)代加工制造產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1800億元，年均增長(zhǎng)25%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)20%以上；形成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)500億元的產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)（發(fā)電設(shè)備、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)），主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)200億元的產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)（工程機(jī)械、石油鉆采設(shè)備），主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)（機(jī)車(chē)車(chē)輛、數(shù)控設(shè)備、環(huán)保裝備）；形成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)100億元的企業(yè)（集團(tuán)）5戶（東方電氣、二重、成飛、宏華、神鋼），主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)50億元的企業(yè)（集團(tuán)）15戶；主要產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到20%以上，在全國(guó)同業(yè)市場(chǎng)占有率居前3名的企業(yè)（集團(tuán)）達(dá)到20個(gè)；重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到5%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到50%。2009－2012年全省現(xiàn)代加工制造業(yè)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目77個(gè)，項(xiàng)目總投資約475億元。其分年度建設(shè)時(shí)序?yàn)椋?009年，完工項(xiàng)目總數(shù)27個(gè)，項(xiàng)目投資總額118億元。2010年，完工項(xiàng)目總數(shù)27個(gè)，項(xiàng)目投資總額94億元。2011年，完工項(xiàng)目總數(shù)14個(gè)，項(xiàng)目投資總額75億元。2012年，完工項(xiàng)目總數(shù)9個(gè)，項(xiàng)目投資總額188億元。
　　重點(diǎn)培育5大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群
　　而《規(guī)劃》重點(diǎn)培育以下5大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群：一是德陽(yáng)重大裝備產(chǎn)業(yè)集群。以二重、東汽、東電、宏華等重點(diǎn)大型企業(yè)為核心，加強(qiáng)與東鍋、四川鍋爐、核動(dòng)力院、西南電力設(shè)計(jì)院、812廠、西南化機(jī)、三洲川化機(jī)等企業(yè)和科研單位的合作協(xié)作，重點(diǎn)發(fā)展各種大型清潔高效的火、水、核、氣、風(fēng)發(fā)電裝備，大型冶金連鑄連軋鍛壓成套設(shè)備及涂鍍層加工成套設(shè)備，大型石油、煤炭化工成套設(shè)備，大型陸上和海洋石油工程裝備，以及重大裝備所需的大型鑄、鍛件等產(chǎn)品，逐步完善大型發(fā)電成套設(shè)備產(chǎn)品鏈和以大型冶金化工成套設(shè)備為代表的重型機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品鏈。到2012年，集群年銷(xiāo)售收入達(dá)到1000億元。逐步發(fā)展成為創(chuàng)新和制造能力強(qiáng)、擁有核心技術(shù)、特色鮮明、國(guó)內(nèi)名列前茅、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家級(jí)重大裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚地。
　　二是成都汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。以一汽大眾、一汽豐田、一汽客車(chē)、成都客車(chē)、吉利成都高原汽車(chē)等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)為基礎(chǔ)，積極主動(dòng)承接國(guó)際國(guó)內(nèi)汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)成都與綿陽(yáng)、資陽(yáng)、內(nèi)江、南充、廣安等地及成渝汽車(chē)走廊中汽車(chē)關(guān)鍵零配件中堅(jiān)企業(yè)的協(xié)作配套，重點(diǎn)發(fā)展客車(chē)、轎車(chē)和越野車(chē)，逐步完善汽車(chē)及零部件產(chǎn)品鏈。到2012年，形成年產(chǎn)轎車(chē)30萬(wàn)輛、貨車(chē)20萬(wàn)輛、客車(chē)2萬(wàn)輛、越野車(chē)1萬(wàn)輛的生產(chǎn)能力，集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元。逐步發(fā)展成為集聚水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中西部重要汽車(chē)制造基地。
　　三是資陽(yáng)和眉山機(jī)車(chē)車(chē)輛產(chǎn)業(yè)集群。以資陽(yáng)機(jī)車(chē)車(chē)輛有限公司、眉山車(chē)輛廠等核心企業(yè)為龍頭，加強(qiáng)與成都機(jī)車(chē)車(chē)輛廠、成都飛機(jī)公司、西南交大、鐵二院、中鐵二局等重點(diǎn)企業(yè)和科研單位的合作，重點(diǎn)發(fā)展鐵路重載、高速機(jī)車(chē)車(chē)輛和大功率柴油機(jī)，城市軌道車(chē)輛中的地鐵、輕軌車(chē)輛等產(chǎn)品，逐步完善機(jī)車(chē)車(chē)輛產(chǎn)品鏈。到2012年，集群的年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元。逐步發(fā)展成為以鐵路機(jī)車(chē)為主導(dǎo)、"產(chǎn)、學(xué)、研"結(jié)合優(yōu)勢(shì)突出、國(guó)際有影響、國(guó)內(nèi)一流、西部第一的機(jī)車(chē)車(chē)輛制造產(chǎn)業(yè)集聚地。
　　四是瀘州工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。依托瀘州工程液壓技術(shù)和工程機(jī)械制造業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)培育以瀘州為主的工程機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群。以長(zhǎng)起公司、邦力重機(jī)、長(zhǎng)液公司、長(zhǎng)江機(jī)械等骨干企業(yè)為龍頭，加強(qiáng)與二重集團(tuán)、成都神鋼集團(tuán)、四川建機(jī)公司、新筑路橋公司等重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)作，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)全斷面掘進(jìn)機(jī)、大型液壓挖掘機(jī)、大噸位輪式裝載機(jī)、系列汽車(chē)起重機(jī)以及靜液壓式中小噸位和多功能裝載機(jī)等產(chǎn)品，逐步完善大型工程施工成套設(shè)備產(chǎn)品鏈。到2012年，集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元。逐步發(fā)展成為專業(yè)化水平較高、特色鮮明、國(guó)內(nèi)一流的工程機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集聚地。
　　五是自貢數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群。以自貢長(zhǎng)征機(jī)床等骨干企業(yè)為核心，加強(qiáng)與成都量具刃具、自貢硬質(zhì)合金、西南自動(dòng)化研究所、四川大學(xué)、電子科大等企業(yè)和科研院所、大專院校的合作協(xié)作，重點(diǎn)研制大型、精密、高速數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件，不斷掌握高端數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)核心技術(shù)，完善數(shù)控技術(shù)及設(shè)備產(chǎn)品鏈。到2012年，集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到50億元。逐步發(fā)展成為擁有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、特色突出的數(shù)控機(jī)床制造產(chǎn)業(yè)集聚地。
　　為此，《規(guī)劃》推出了強(qiáng)化資金保障，完善投融資體系。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)采取銀團(tuán)貸款、混合貸款、委托理財(cái)、融資租賃、股權(quán)信托等多種方式，加大對(duì)基地建設(shè)的金融支持。支持符合條件的企業(yè)通過(guò)改制上市、發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券等方式直接融資。發(fā)揮省相關(guān)專業(yè)投資公司的平臺(tái)作用，廣泛吸引民間資金、企業(yè)投資、社會(huì)其他資金等投入現(xiàn)代加工制造基地建設(shè)。建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，解決配套中小企業(yè)融資難問(wèn)題。爭(zhēng)取國(guó)家支持。落實(shí)配套資金，爭(zhēng)取國(guó)家振興裝備制造業(yè)專項(xiàng)資金扶持。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金（省、市級(jí)財(cái)政積極配套）通過(guò)貼息、補(bǔ)貼、注入資本金等方式，對(duì)我省大型裝備制造企業(yè)給予支持。鼓勵(lì)出口企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金、出口產(chǎn)品研發(fā)資金和政策性軟貸款。
　　
　　來(lái)源：金融投資報(bào)