延續(xù)多年的煤電矛盾及煤電企業(yè)虧損愈演愈烈。
　　
　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會下稱中電聯(lián)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年煤電虧損企業(yè)的虧損額大幅增加，達到329億元。煤電企業(yè)虧損面達43.2%，同比上升7.7%。
　　
　　不僅如此，煤電企業(yè)的資產負債率也高企至74.3%，部分煤電廠資產負債率甚至超過100%。
　　
　　對此，中電聯(lián)認為應盡快完善煤電聯(lián)動，縮短電價聯(lián)動滯后期限，同步上調上網(wǎng)電價與銷售電價3分/千瓦時，彌補煤電聯(lián)動滯后的價差缺口。
　　
　　火電巨虧
　　
　　根據(jù)中電聯(lián)的統(tǒng)計，去年前11個月電力行業(yè)虧損企業(yè)虧損額同比下降，但煤電虧損企業(yè)的虧損額卻大幅增加，達到329億元，比上年同期增加105億元。
　　
　　與此同時，煤電企業(yè)虧損面為43.2%，比上年同期上升7.7%。其中東北三省煤電企業(yè)繼續(xù)全部虧損，中部地區(qū)六省和西部省份的云南、陜西、四川、重慶、甘肅的煤電企業(yè)虧損面已超過50%，此間四川和云南是首次出現(xiàn)虧損。
　　
　　五大發(fā)電集團方面，截至2010年10月底，五大發(fā)電集團所屬的447家煤電廠，260家虧損，虧損面高達58.2%。“僅2010年10月份和11月份兩個月，五大發(fā)電集團的到廠標準煤單價上漲超過100元／噸，使五大發(fā)電集團煤電業(yè)務虧損面加大，虧損額達到124億元。”
　　
　　除了虧損面，煤電企業(yè)的負債率也再度高企。截至去年11月底，全國煤電企業(yè)資產負債率達74.3%，同比上升2.4%。其中，湖南、廣西、貴州、陜西、湖北、河南、山西、云南、四川超過80%，青海、山東、海南煤電企業(yè)資產負債率則超過90%。
　　
　　“部分煤電廠資產負債率已經(jīng)超過100%，由于持續(xù)虧損，煤電企業(yè)的融資難度非常大，而且資金鏈斷裂的風險也在逐漸加大。”中電聯(lián)分析稱，部分省份已經(jīng)出現(xiàn)了因機組缺煤停運、不得不限制用電負荷的極端情況，“煤電企業(yè)生產經(jīng)營已面臨嚴重困難，必須疏導上游壓力，扭轉煤電企業(yè)的虧損困局”。
　　
　　對于虧損原因，中電聯(lián)認為虧損源于電煤價格的上漲和結構布局、機制體制以及發(fā)展方式的不完善。“2010年，國內宏觀經(jīng)濟總體回升向好，電力行業(yè)利潤整體增加，但供電、水電、煤電的行業(yè)分布卻并不均勻，煤電企業(yè)虧損額比上年繼續(xù)擴大。”
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，去年前11個月煤電發(fā)電量同比上升14.1%，但煤電企業(yè)利潤總額僅為280億元，同比下降38.7%。 “中部六省及東北三省的煤電企業(yè)銷售利潤率全部為負。”中電聯(lián)將這些數(shù)據(jù)的下降歸結為同期煤價的增長所致。
　　
　　對此，中國煤炭運銷協(xié)會市場觀察員李朝林表示，從火電企業(yè)來看，無論煤炭價格如何上漲，都必須購入電煤以保證電力供應，但煤價上漲上網(wǎng)電價卻跟進緩慢。現(xiàn)在煤電企業(yè)的唯一指望是通過重點合同煤采購低價煤，但從近年的情況看，合同兌現(xiàn)率卻屢年下降。
　　
　　再調電價？
　　
　　中電聯(lián)同時給出了三條止損的途徑：完善煤電聯(lián)動機制、加強對電煤重點合同的監(jiān)管、加快轉變電力發(fā)展方式和推進電力體制改革，建立合理的電價形成機制。
　　
　　其中呼吁完善煤電聯(lián)動機制以疏導電煤價格上漲帶來的煤電成本壓力中電聯(lián)已在不同場合多次提及。
　　
　　煤電聯(lián)動政策始于2004年年底，當時國家規(guī)定,以不少于6個月為一個煤電價格聯(lián)動周期,若周期內平均煤價較前一個周期變化幅度達到或超過5％,便將相應調整電價。
　　
　　然而政策出臺后，執(zhí)行卻困難重重，至今只聯(lián)動了四次，其間多次達到規(guī)定，卻并未實現(xiàn)聯(lián)動。
　　
　　對于第五次聯(lián)動，去年有消息稱會最快會2010年10月后啟動，上網(wǎng)電價或平均上調1.5-2.5分/千瓦時，但事實是聯(lián)動再次被擱置。
　　
　　中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，自2003年以來，中國煤炭價格持續(xù)上漲，秦皇島5500大卡煤炭價格累計上漲超過150％，但銷售電價漲幅僅有32％。
　　
　　根據(jù)中電聯(lián)對煤價漲幅、煤電聯(lián)動機制和輸配電成本增加等因素測算，目前銷售電價欠賬約5.29分/千瓦時，其中煤電上網(wǎng)電價欠賬3.38分/千瓦時，折合行業(yè)上網(wǎng)電價欠賬2.88分/千瓦時，輸配電價欠賬2.41分/千瓦時。
　　
　　中電聯(lián)對此表示，在按照電煤價格、上網(wǎng)電價、銷售電價同步聯(lián)動的原則，增強煤電聯(lián)動的時效性，縮短電價聯(lián)動滯后期限，取消發(fā)電企業(yè)自行消化30%煤價上漲成本的限定的同時，應同步上調上網(wǎng)電價與銷售電價3分/千瓦時，以彌補煤電聯(lián)動滯后的價差缺口。
　　
　　根據(jù)煤電聯(lián)動的規(guī)定，電價的漲跌應隨煤炭價格的漲跌起伏。但記者發(fā)現(xiàn)，從2005年第一次煤電聯(lián)動到2010年11月底，煤炭價格基本處于“倒V字形”。
　　
　　簡單比較，2010年12月份相比2005年2月，電煤價格上漲了405元左右，漲幅達100%，與之對應的，銷售電價平均上調10.45分，調幅在25%左右，而上網(wǎng)電價平均上調5.14分，調幅13%。
　　
　　對此業(yè)內專家表示，是否調整銷售電價和上網(wǎng)電價主要看兩方面，一個是市場煤和計劃電的調整幅度是否一致，一個是是否存在非煤虧損的情況。
　　
　　“按照煤電聯(lián)動的要求，2009年12月底5500卡電煤平倉價為740元/噸，去年12月份的平倉價達到800元/噸，漲幅為8%，遠遠超過5%漲電價的規(guī)定。”上述專家表示。
　　
　　該專家算了筆賬，上網(wǎng)電價每上調1分錢可消化火電企業(yè)20元／噸的煤價上漲，按照上述煤價浮動，加上運費的調整，截至2010年12月，5500大卡的電煤終端價格上調了80元，換算后上網(wǎng)電價調整4分錢可以抵消煤價帶來的成本壓力。
　　
　　此外，是否存在非煤虧損情況也是是否調整電價的重要原因，當前的煤炭價格占火電企業(yè)成本的70%，煤炭價格對煤電企業(yè)影響最大。
　　
　　“除了電廠火力發(fā)電的比例和利潤構成外，其中最關鍵的因素就是利用小時是否達到5000小時，如果超過，基本可以判斷煤電企業(yè)的發(fā)電設備確實運營，企業(yè)虧損非市場競爭形成，而是由于煤炭價格上漲造成，并非憑空哭窮。”
　　
　　據(jù)中電聯(lián)提供的最新數(shù)據(jù)，2010年煤電企業(yè)煤電利用小時數(shù)達5031小時，在“標準”5000小時以上。