8月11日,在高青縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工園區(qū)內(nèi),作為山東省重大項(xiàng)目的山東隆華新材料股份有限公司新項(xiàng)目正在緊張的施工;一路之隔是另一個(gè)省重大項(xiàng)目山東齊氟新材料有限公司的含氟高端電子材料及配套化學(xué)品項(xiàng)目,企業(yè)安全負(fù)責(zé)人榮鋼鋒正在忙著土地平整……
眾多企業(yè)接連落戶(hù)高青!高青到底有何魅力?
高青縣投資促進(jìn)中心副主任董曉童的話(huà)道出了其中的奧妙:“招商跟銷(xiāo)售一樣,銷(xiāo)售靠產(chǎn)品質(zhì)量,招商靠的是良好的營(yíng)商環(huán)境和親清的政商關(guān)系!”
土地“卡脖子”,專(zhuān)員協(xié)調(diào)項(xiàng)目提前兩月開(kāi)工。
8月11日,走進(jìn)位于淄博市高青縣化工園區(qū)的山東誠(chéng)匯新材料有限公司內(nèi),工人們正在緊張的生產(chǎn)。
“我從來(lái)沒(méi)想到這么快就能拿到土地指標(biāo)!讓我們的項(xiàng)目提前兩個(gè)月落地,多虧了他們的服務(wù)與幫助。” 山東誠(chéng)匯新材料有限公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)李詠志說(shuō)。
服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員去企業(yè)了解相關(guān)情況
李詠志口中的“他們”,是高青縣企業(yè)培育成長(zhǎng)工作指揮部以及企業(yè)的服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員趙暉。趙暉是高青縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心副主任,同時(shí)他還擔(dān)任多家企業(yè)的服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員。
山東誠(chéng)匯新材料有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)誠(chéng)匯新材)是一家民營(yíng)企業(yè),主打產(chǎn)品是摩擦材料用酚醛樹(shù)脂、磨料磨具用酚醛樹(shù)脂、精密鑄造材料用酚醛樹(shù)脂,其中摩擦材料用酚醛樹(shù)脂主要用于汽車(chē)剎車(chē)片、火車(chē)閘瓦。自2020年10月建成投產(chǎn)以來(lái),誠(chéng)匯新材年銷(xiāo)售收入從當(dāng)初的2000萬(wàn),預(yù)計(jì)今年可達(dá)到1.5億元。
今年4月份,高青縣發(fā)改局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張艷和局服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員趙暉到誠(chéng)匯新材進(jìn)行調(diào)研走訪時(shí)了解到,該企業(yè)計(jì)劃投資1億元新上3萬(wàn)噸/年酚醛樹(shù)脂二期項(xiàng)目,產(chǎn)品電子級(jí)酚醛樹(shù)脂主要用于覆銅板、環(huán)氧塑封料、光刻膠領(lǐng)域以及電路板等電子產(chǎn)品行業(yè),應(yīng)用領(lǐng)域廣闊。項(xiàng)目需新增建設(shè)用地指標(biāo)14畝,但由于該項(xiàng)目沒(méi)有列入省市重大項(xiàng)目,土地指標(biāo)難以保障,制約項(xiàng)目建設(shè)。
“要把企業(yè)的事當(dāng)成分內(nèi)的事來(lái)辦。”成為服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員以來(lái), 趙暉一直堅(jiān)持這一信念。趙暉所在的發(fā)改部門(mén)正好負(fù)責(zé)高青縣重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù),在確認(rèn)該項(xiàng)目符合淄博市重大項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的前提下,高青縣發(fā)改局多次與淄博市發(fā)改委相關(guān)科室進(jìn)行溝通對(duì)接,積極爭(zhēng)取淄博市發(fā)改委為該項(xiàng)目出具說(shuō)明,提前將項(xiàng)目納入市重大項(xiàng)目管理范圍,并承諾在市重大項(xiàng)目半年調(diào)整時(shí)納入。同時(shí),高青發(fā)改局還與自然資源部門(mén)進(jìn)行了對(duì)接,在5月份就保障了該項(xiàng)目的用地指標(biāo),有力推進(jìn)該項(xiàng)目土地手續(xù)加快辦理,將項(xiàng)目落地時(shí)間提前2個(gè)月左右,在為企業(yè)搶得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),預(yù)計(jì)可為該企業(yè)增加1000萬(wàn)元以上產(chǎn)值。
“高青的這項(xiàng)制度好!服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)高,不把自己當(dāng)‘旁觀者’,而是躬身入局把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事來(lái)辦。作為外來(lái)投資企業(yè),這么好的制度加大了我們繼續(xù)投資的信心!”李詠志說(shuō)道。
無(wú)獨(dú)有偶,隆華新材遇到的則是道路不暢的問(wèn)題。今年2月13日,隆華新材在“伴企通”信息化工作平臺(tái)上提出,因?yàn)閺S區(qū)外道路狹窄,運(yùn)輸車(chē)輛經(jīng)常在大門(mén)口排成長(zhǎng)龍,運(yùn)輸不暢嚴(yán)重制約企業(yè)生產(chǎn),企業(yè)亟需修建一條運(yùn)輸通道解決這一難題。
服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員李楠在了解企業(yè)訴求后,立刻向縣里相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,并積極對(duì)接協(xié)調(diào)。4月初,高青縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資1000多萬(wàn)元的隆華東路正式開(kāi)始施工,道路長(zhǎng)550米,按國(guó)家一級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)修建的道路。目前,道路已竣工投入使用。今年上半年,隆華新材共提出了13個(gè)問(wèn)題訴求,目前,全部得到答復(fù),其中6個(gè)已辦結(jié)。
據(jù)高青工信局副局長(zhǎng)(掛職)張煜介紹,從2022年以來(lái),高青縣共有53名年輕干部擔(dān)任駐企服務(wù)專(zhuān)員,他們已妥善解決南大光電(淄博)有限公司更名、厲拓再生資源有限公司商務(wù)糾紛案等 23 個(gè)棘手問(wèn)題。
在選派駐企服務(wù)專(zhuān)員的基礎(chǔ)上,高青還推行“基層工作日”活動(dòng),32名縣領(lǐng)導(dǎo)下沉一線,每周二、三他們都要走進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目和社區(qū),面對(duì)面交流和傾聽(tīng)意見(jiàn)和需求,通過(guò)深入地開(kāi)展“解剖麻雀”式蹲點(diǎn)調(diào)研,提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議,搭建政府和企業(yè)之間的良好橋梁。只要企業(yè)有需要、有問(wèn)題,隨時(shí)可以給服務(wù)專(zhuān)員和掛包縣領(lǐng)導(dǎo)打電話(huà),真正讓企業(yè)從“等政策”到“懂政策”再到“享受政策”。
通威新能源(深圳)有限公司與高青縣人民政府舉行簽約儀式
小信號(hào)背后的大思考,這就是高青!
山東興魯承宏新材料科技有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)興魯承宏)是一家位于高青化工園區(qū)內(nèi)的域外投資企業(yè)。
今年2月8日,高青縣工業(yè)和信息化局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孫鑫和服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員王凱在興魯承宏調(diào)研時(shí),有企業(yè)員工反映通信信號(hào)不好,偶爾無(wú)法接打電話(huà)。
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,高青縣工信局立馬行動(dòng)起來(lái)。2月21日,高青縣工信局協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家運(yùn)營(yíng)商對(duì)興魯承宏現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)強(qiáng)度檢測(cè),提出增強(qiáng)信號(hào)強(qiáng)度的具體措施。
2月24日,移動(dòng)公司興魯承宏基站功率由92dBm提高到122dBm。3月7日,興魯承宏基站4G電信信號(hào)開(kāi)通,經(jīng)與興魯承宏公司員工聯(lián)系,反映信號(hào)有所好轉(zhuǎn)。
高青化工產(chǎn)業(yè)園作為全省85家省級(jí)化工園區(qū)之一,是高青未來(lái)重要的產(chǎn)業(yè)高地。數(shù)字化以及智慧園區(qū)建設(shè)將是推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路,基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)顯得尤為必要。
不謀全局者,不足謀一域。高青縣站在未來(lái)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境的角度對(duì)化工產(chǎn)業(yè)園的通訊信號(hào)問(wèn)題通盤(pán)考慮。
3月8日,高青縣委常委、副縣長(zhǎng)孫耀祖專(zhuān)門(mén)組織工信等相關(guān)職能部門(mén)和鐵塔、聯(lián)通、移動(dòng)、電信相關(guān)負(fù)責(zé)人到高青化工園區(qū),現(xiàn)場(chǎng)解決5G信號(hào)覆蓋不到位的問(wèn)題,通過(guò)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)面向企業(yè)廠區(qū)、工業(yè)園區(qū)這些重點(diǎn)區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)覆蓋,全力全速推進(jìn)化工園區(qū)5G基站建設(shè),實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
企業(yè)培育成長(zhǎng)工作指揮部是個(gè)什么“新物種”?
在高青,經(jīng)常會(huì)見(jiàn)到企業(yè)培育成長(zhǎng)工作指揮部的發(fā)文。那么這個(gè)指揮部是個(gè)什么“新物種”?
“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),這個(gè)指揮部就是為企業(yè)對(duì)接需求,解決難題,督促落實(shí),最終實(shí)現(xiàn)無(wú)事不擾,有呼必應(yīng)而設(shè)立的。” 高青縣工業(yè)和信息化局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孫鑫說(shuō)道。
高青是這樣說(shuō)的,也是這樣做的!企業(yè)培育成長(zhǎng)工作指揮部成立后,先后出臺(tái)了一攬子支持企業(yè)發(fā)展的實(shí)招、硬措施。
2月3日,高青縣在全縣企業(yè)家大會(huì)上正式發(fā)布并啟動(dòng)了“伴企通”信息化工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)辦公。“伴企通”是高青提升工作效能自我革命的新舉措,任何企業(yè)提出的問(wèn)題和需求會(huì)呈現(xiàn)在平臺(tái)上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)作為超級(jí)管理員能第一時(shí)間看到處理進(jìn)度和反饋結(jié)果,從而實(shí)現(xiàn)倒逼相關(guān)職能部門(mén)快速高效解決問(wèn)題的新舉措。
自平臺(tái)開(kāi)通啟用以來(lái),截至7月底,“伴企通”一共接到59個(gè)問(wèn)題,一般問(wèn)題(A類(lèi))26條,重點(diǎn)問(wèn)題(B類(lèi))31條,重大問(wèn)題(C類(lèi))2條。其中處理中的問(wèn)題19個(gè),已辦結(jié)40個(gè)。
6月2日,在高青縣高規(guī)格召開(kāi)的制造業(yè)企業(yè)座談會(huì)上,企業(yè)培育成長(zhǎng)工作指揮部再次出臺(tái)重磅惠企新政:包括《關(guān)于建立“企業(yè)安寧生產(chǎn)日”制度的通知》《關(guān)于支持工業(yè)“白名單”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等。
根據(jù)這些新政,高青全面規(guī)范和整合各類(lèi)檢查和入企調(diào)研等工作,企業(yè)每月至少可享有22天的“企業(yè)安寧生產(chǎn)日”,在這段時(shí)間里,企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不受打擾。如果政府相關(guān)部門(mén)入企調(diào)研、檢查等工作,實(shí)行單位+企業(yè)“雙報(bào)備”模式。入企前,部門(mén)單位須提前向企業(yè)的服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員報(bào)備“預(yù)約”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)入企時(shí)間,同一時(shí)間針對(duì)同一企業(yè)的入企行為合并處理。同一單位對(duì)同一企業(yè)開(kāi)展的檢查原則上每年不超過(guò)2次,最大程度減少檢查次數(shù)。
首批進(jìn)入“白名單”的34家工業(yè)企業(yè)占到高青工業(yè)生產(chǎn)總值的七成以上,它們享受的利好政策包括:有專(zhuān)門(mén)的服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員跟蹤服務(wù),優(yōu)先保障技改擴(kuò)建用地需求,優(yōu)先保障擴(kuò)、改建時(shí)新增污染物排放總量指標(biāo);優(yōu)先支持申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)、省市級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)、省市級(jí)瞪羚企業(yè)等。
山東興魯承宏新材料科技有限公司是“白名單”企業(yè)之一,公司總經(jīng)理王強(qiáng)表示:“維護(hù)企業(yè)安寧日制度實(shí)施以來(lái),縣級(jí)各類(lèi)常規(guī)檢查、入企調(diào)研等工作在每周二、周三集中開(kāi)展,其余時(shí)間不打擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。讓我們專(zhuān)注經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,真正做到無(wú)事不擾,為企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)創(chuàng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。”
“我們進(jìn)企業(yè)是沖著問(wèn)題去,有事說(shuō)事、無(wú)事就走,真正讓企業(yè)心無(wú)旁騖抓發(fā)展。”高青縣委書(shū)記劉學(xué)圣說(shuō)。正是受益于這樣的發(fā)展思路,今年,高青縣工業(yè)發(fā)展取得了不錯(cuò)的成績(jī),上半年高青縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)126.8億元,同比增長(zhǎng) 3.3%;規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增速16.1%,增速連續(xù)3個(gè)月排名淄博市第一,比全市增速高9個(gè)百分點(diǎn),對(duì)淄博市規(guī)上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率為8.3%,隆華新材等 18 家企業(yè)成功入選省專(zhuān)精特新中小企業(yè),僑牌集團(tuán)等11家企業(yè)成功入選省創(chuàng)新型中小企業(yè)。
這個(gè)被企業(yè)家叫好的“飯局”是個(gè)什么局?
吃什么不重要,聊什么很重要!
4月20日上午,高青縣委書(shū)記劉學(xué)圣組織召開(kāi)高青縣第22次政企早餐會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)早餐會(huì)),會(huì)議邀請(qǐng)東方飛源(山東)電子材料、飛源合成材料、魯意紡織、金科力新能源、德通能源5家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加,高青縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)高原,縣委常委、副縣長(zhǎng)孫瀟,縣委常委、辦公室主任馮斌,縣委常委、副縣長(zhǎng)孫耀祖參加會(huì)議。
在早餐會(huì)上,魯意紡織提出公司的能源成本較高,蒸汽價(jià)格居高不下,嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí),公司計(jì)劃新上生物質(zhì)氣化蒸汽供應(yīng)項(xiàng)目因?yàn)樵髽I(yè)使用的產(chǎn)業(yè)園環(huán)評(píng)已到期,希望幫助解決環(huán)評(píng)手續(xù)等問(wèn)題。
會(huì)后,高青縣委書(shū)記劉學(xué)圣安排高青縣委常委、副縣長(zhǎng)孫耀祖牽頭,高青縣工信局、環(huán)保局等共同解決企業(yè)反映的問(wèn)題。
5月22日,高青縣人民政府下發(fā)《關(guān)于撤銷(xiāo)高青如意產(chǎn)業(yè)園的通知》(高政字[2023]48號(hào)),隨著高青如意產(chǎn)業(yè)園的撤銷(xiāo),魯意紡織可以正常辦理環(huán)評(píng)手續(xù),企業(yè)新上的生物質(zhì)汽化爐也投入使用,從而降低了企業(yè)的蒸汽成本,有效提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
早餐會(huì)的受益企業(yè)還有不少,山東澳帆新材料有限公司也是其中一家。
阿科瑪和奧帆舉行簽約儀式
山東澳帆新材料有限公司總經(jīng)理劉鵬表示:“我們即將開(kāi)工建設(shè)的第四代含氟功能新材料項(xiàng)目總投資12.4億元,該項(xiàng)目將打破該系列產(chǎn)品被國(guó)外壟斷的現(xiàn)狀。在早餐會(huì)上,我反映的土地、環(huán)評(píng)、能評(píng)等各項(xiàng)手續(xù)辦理難題都得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和回應(yīng)。目前,各項(xiàng)手續(xù)已經(jīng)處理完畢,預(yù)計(jì)8月底能開(kāi)工建設(shè)。”
政企早餐會(huì)高青并非首創(chuàng),但高青的政企早餐會(huì)卻成為構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系的創(chuàng)新舉措。截至目前,高青已舉辦政企早餐會(huì)28期,邀請(qǐng)企業(yè)142家次,征集意見(jiàn)建議170余條,正幫助協(xié)調(diào)和解決實(shí)際問(wèn)題100余項(xiàng)。
“全力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣”,這是高青的決心,也一直為之而努力。
“無(wú)事不擾、難時(shí)出手、有呼必應(yīng)”是高青的承諾。高青緊緊圍繞“五區(qū)建設(shè)”這個(gè)總統(tǒng)領(lǐng)逐項(xiàng)推進(jìn)工作,通過(guò)推行政企“早餐會(huì)”、基層工作日、企業(yè)安寧日,駐企服務(wù)專(zhuān)員等創(chuàng)新性舉措,不斷構(gòu)建起雙向奔赴的“親清”新型政商關(guān)系。
數(shù)字是最好的例證。在今年高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擬投產(chǎn)的18個(gè)項(xiàng)目中,有17家是域外企業(yè)。其中,12家為近兩年新招引項(xiàng)目,總投資額度達(dá)到13.85億元。