作為國民經(jīng)濟(jì)若干領(lǐng)域不可缺少和難以替代的功能材料，炭素制品市場潛力仍然很大。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司近日就我國炭素工業(yè)未來一段時間的發(fā)展提出，“十 一五”時期是我國炭素工業(yè)加速結(jié)構(gòu)調(diào)整、主動適應(yīng)市場、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，炭素工業(yè)展現(xiàn)出的良好發(fā)展機(jī)遇，也預(yù)示著新的挑戰(zhàn)。
　　
　　均年增長率將超4%
　　
　　雖然多家權(quán)威機(jī)構(gòu)都曾預(yù)測，“十一五”期間，我國GDP年平均增長率將在7.5%以上，比“十五”期間的增長速度出現(xiàn)小幅回落，但仍然可以肯 定，炭素工業(yè)的市場需求空間仍十分看好。但在綜合分析了國內(nèi)炭素市場的需求情況之后，發(fā)改委指出，“十一五”期間，我國炭素市場的增長將保持適度和平穩(wěn)。
　　
　　發(fā)改委工業(yè)司認(rèn)為，雖然“十五”期間，我國炭素工業(yè)得到了較全面的發(fā)展，但還存在增長方式粗放，企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)能擴(kuò)張 速度過快等一系列突出問題。同時，目前，我國正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加速發(fā)展的進(jìn)程中，鋼鐵及有色金屬、電子、機(jī)械、化工、核能、航空航天等國民經(jīng) 濟(jì)各部門的持續(xù)、快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級都對炭素制品的數(shù)量、品種和質(zhì)量提出了更高的要求。據(jù)此，“十一五”期間，我國炭素工業(yè)市場需求將從原來的 持續(xù)高速增長轉(zhuǎn)向適度平穩(wěn)增長，平均年增長率將在4%～5%。
　　
　　技術(shù)創(chuàng)新是解決結(jié)構(gòu)性矛盾主要出路
　　
　　要解決我國炭素工業(yè)發(fā)展中存在的諸多問題，就必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變增長方式，把過去注重數(shù)量的粗放型發(fā)展模式 轉(zhuǎn)移到節(jié)約能源、提高資源利用率、減少污染、增加品種、提高質(zhì)量、注重效益的集約型發(fā)展軌道上來。發(fā)改委指出，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，今后炭素工業(yè)應(yīng)把節(jié)能降 耗、改善環(huán)保水平作為企業(yè)發(fā)展的前提，重塑綠色炭素。同時，重點做好轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)集中度等方面的工作。
　　
　　發(fā)改委表示，加大研發(fā)投入，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，在品種、質(zhì)量、成本、服務(wù)上全面提高競爭力，已成為解決我國炭素工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的主要出路。
　　
　　據(jù)了解，當(dāng)前我國炭素工業(yè)發(fā)展中，一方面低端產(chǎn)品如普通功率石墨電極、鋁用陽極和陰極炭塊等產(chǎn)能過剩、市場供大于求，另一方面高技術(shù)含量、高 附加值的產(chǎn)品，如大規(guī)格超高功率石墨電極、核石墨、航空航天用石墨和各領(lǐng)域用特種石墨及碳石墨復(fù)合材料等又有相當(dāng)數(shù)量的缺口，需要依靠部分進(jìn)口才能完全解 決。這一問題雖然表現(xiàn)為炭素產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，但其深層原因在于技術(shù)開發(fā)投入不足，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級缺乏強(qiáng)有力的技術(shù) 支撐。
　　
　　發(fā)改委建議，企業(yè)應(yīng)把技術(shù)創(chuàng)新納入到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中去，結(jié)合企業(yè)自身技術(shù)裝備情況和產(chǎn)品定位，確定技術(shù)創(chuàng)新的主攻方向、重點內(nèi)容；建立符合 企業(yè)自身發(fā)展實際的創(chuàng)新機(jī)制和與高校、科研單位相聯(lián)合的創(chuàng)新體系。對于重大的技術(shù)攻關(guān)項目，企業(yè)往往沒有動力也沒有能力獨(dú)自承擔(dān)，因此政府應(yīng)給予一定支 持，支持方式除直接撥款外，還可采取政府為之提供財政稅收與信貸方面優(yōu)惠政策的方式，行業(yè)協(xié)會可以在這方面協(xié)助企業(yè)爭取政府的支持。
　　
　　同時，炭素工業(yè)應(yīng)結(jié)合國有老企業(yè)的改制，加快推進(jìn)企業(yè)重組，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)集中度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，避免重復(fù)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。