“光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑖野l(fā)展光伏的方向是堅定不移的，國家對光伏產(chǎn)業(yè)的支持是毫不動搖的”。這是在《光伏行業(yè)2018年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢展望研討會》上王勃華發(fā)表的重要講話。也讓業(yè)內(nèi)人士對光伏產(chǎn)業(yè)信心倍增。

　　在中國要想正確投資，務(wù)必要緊跟政策走。7月，國家及地方政府共計出臺27項政策積極應(yīng)對531新政之后的光伏市場。

　　一、國家層面

　　1、國家發(fā)改委推進(jìn)光伏參與市場化交易

　　【摘要】為促進(jìn)清潔能源消納，支持電力用戶與水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電等清潔能源發(fā)電企業(yè)開展市場化交易。抓緊建立清潔能源配額制，地方政府承擔(dān)配額制落實主體責(zé)任，電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)配額制實施的組織責(zé)任，參與市場的電力用戶與其他電力用戶均應(yīng)按要求承擔(dān)配額的消納責(zé)任，履行清潔能源消納義務(wù)。

　　2、國家電網(wǎng)：630前投運的有指標(biāo)光伏電站執(zhí)行2017年標(biāo)桿電價

　　【摘要】2018年以前在國家能源局備案并納入財政補貼規(guī)模管理的項目，2018年6月30日以前投運的，執(zhí)行2017年光伏電站標(biāo)桿電價;2018年6月30日之后投運的，執(zhí)行“823號文”規(guī)定的光伏電站標(biāo)桿電價。

　　3、國家發(fā)改委：鼓勵各地積極探索可再生能源強制配額和綠證交易制度

　　【摘要】在推進(jìn)上述改革任務(wù)的同時，鼓勵各地積極探索生態(tài)產(chǎn)品價格形成機(jī)制、碳排放權(quán)交易、可再生能源強制配額和綠證交易制度等綠色價格政策，對影響面大、制約因素復(fù)雜的政策措施可先行試點，摸索經(jīng)驗，逐步推廣。

　　地方政策

　　本次光伏政策調(diào)整是一個信號，王勃華指出，無論是否會出臺補充政策，國家調(diào)控光伏規(guī)模發(fā)展的政策思路不會改變，補貼退坡也是必然，降本提質(zhì)增效才是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心與關(guān)鍵。

　　可見，光伏后補貼時代已來臨。7月，河北、廣東、江蘇、江西、湖南、青海、四川等地方出臺24項政策利好光伏市場的發(fā)展。

　　1)光伏扶貧政策

　　積極探索光伏扶貧,真正助力農(nóng)戶脫貧，乃是各個區(qū)域發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的有效途徑。7月，河北、甘肅、寧夏、山西、湖南地區(qū)加大力度完善光伏扶貧工作。

　　2)光伏補貼政策

　　不難發(fā)現(xiàn)，7月廣東地區(qū)光伏補貼力度愈來愈低;河北滄州地區(qū)，6月1日后并網(wǎng)的分布式光伏項目不納入國家補貼。

　　3)光伏領(lǐng)跑者

　　大同一期光伏領(lǐng)跑基地運行監(jiān)測月報

　　從運行指標(biāo)監(jiān)測結(jié)果顯示，本月大同基地單晶組件運行監(jiān)測效率平均為17.1%，名義衰減率為2.53%;單晶組件實證監(jiān)測效率均值為17.14%，名義衰減率2.32%。多晶組件運行監(jiān)測效率均值為16.3%，名義衰減率為2.32%;多晶組件實證監(jiān)測效率均值為16.29%，名義衰減率均值為2.35%。逆變器最高轉(zhuǎn)換效率均大于等于99%。各項目本月系統(tǒng)效率均值為79.06%，今年上半年累計系統(tǒng)效率均值為8.95%。各項運行指標(biāo)均基本滿足領(lǐng)跑基地要求。

　　4)光伏電站政策

　　5)光伏用地政策

　　廣西、青海地區(qū)對光伏用地做了具體說明。

　　廣西規(guī)范自治區(qū)光伏發(fā)電站用地管理，農(nóng)光互補項目的光伏組件最低沿應(yīng)高于地面2.5米,樁基間距大于4米,行間距應(yīng)大于6米，漁光互補項目(不含漂浮式光伏發(fā)電項目)的光伏組件最低沿應(yīng)高于最高水位0.6米，嚴(yán)禁在農(nóng)用地上挖塘建設(shè)光伏發(fā)電項目。

　　山西壽陽光伏陣列占用宜林地須交保證金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/畝;另外，青海對光伏電站暫緩征收草原植被恢復(fù)費。

　　6)清潔取暖

　　河北農(nóng)村：統(tǒng)籌氣源電源保障和基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，擬定安排180.2萬戶。其中皂代煤31.9萬戶(南網(wǎng)27.4、北網(wǎng)4.5);氣代煤145.1萬戶;新型取暖約3.2萬戶，包括:在邯鄲、石家莊、張家口等市試點石墨烯和聚能電愛1.28萬戶，在邯鄲市試點生物質(zhì)供暖0.43萬戶，在邢臺市試點醇基燃料0.5萬戶，在全省試點光伏+、光熱+0.85萬戶，在保定市等試點地?zé)?.09萬戶。35蒸噸及以下燃煤供熱鍋爐淘汰改造全面完成，村鎮(zhèn)公服單位全面實現(xiàn)清潔取暖。

　　另外，山西農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽能、余熱、余壓、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)等多種清潔能源供暖的，備購置、安裝及從電表到設(shè)備的電纜連接總費用達(dá)到或超過1萬元的,每戶按8000元補貼，采暖期給予用戶用電0.2元/千瓦時補貼,每戶每個取暖季最高補貼電量1.2萬千瓦時。

　　7)其他光伏政策

　　縱觀7月，光伏市場仍在不斷前行中，國家以及個地區(qū)都在緊鑼密鼓的扶持陣痛后的光伏市場，本月共有12個省出臺了光伏扶貧、光伏補貼、領(lǐng)跑者、光伏電站等政策，且正在逐一完善中：其中，寧夏地區(qū)大力發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè);河北、山西地區(qū)全面開展“光伏+取暖”工作，最終實現(xiàn)清潔取暖的目標(biāo);四川電網(wǎng)除分布式風(fēng)電、分布式光伏和光伏扶貧項目以外的風(fēng)電、光伏發(fā)電，豐水期上網(wǎng)電量參與電力市場，參照豐水期外送電平均價格進(jìn)行結(jié)算，產(chǎn)生的價差空間用于實施豐水期居民電能替代政策。

　　可見，國家、地方都在不遺余力的為光伏市場不斷奉獻(xiàn)力量，8月市場表現(xiàn)如何?又會出臺哪些政策?相信是每一個光伏人士所期待的，這也是筆者所期待的，讓我們拭目以待8月的光伏市場，將會是一個怎樣的景象?