隨著中國經(jīng)濟增速放緩, 企業(yè)各項成本的急劇攀升, 觸發(fā)了當下勞動力成本是否過高的話題, 并引起了各方高度關(guān)注。 事實究竟如何? 與勞動力成本關(guān)系最密切的制造業(yè)將面臨什么形勢? 出路何在?記者日前進行了相關(guān)采訪。
制造業(yè)勞動力成本到底高不高
一種觀點認為, 制造業(yè)勞動力成本問題比較突出。
廈門大學經(jīng)濟學院副教授趙西亮認為,目前我國勞動力成本確有大幅上升。他說: “我國中西部地區(qū)在中部崛起、西部大開發(fā)等政策的大力支持下, 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大的發(fā)展, 再加上比東部地區(qū)更低的勞動力成本, 似乎將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)很合理。 但是,現(xiàn)實卻是很多制造業(yè)廠商并沒有到中西部去,而是到了東南亞地區(qū)。”
他提出,產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因是,無論我國東部地區(qū)還是中西部地區(qū)的單位勞動力成本都已經(jīng)超過了印尼、泰國、馬來西亞。具體來說,我國中西部地區(qū)的單位勞動力成本2002年以后高于印尼,2009年超過泰國,2011年超過馬來西亞。整體來看,中國的單位勞動力成本2007年之前在下降,2007年之后快速上升。加之我國的人口老齡化、低出生率等問題,加速了勞動力成本優(yōu)勢消失。
另一種觀點則認為,從表面上看,由于我國勞動力成本逐年攀升,使中國制造與發(fā)達國家之間的成本優(yōu)勢在縮小。但是,中國制造依靠較高的勞動生產(chǎn)率,與一些東南亞國家相比,還具有較強的優(yōu)勢。
北京師范大學經(jīng)濟與工商管理學院教授李實說: “我國勞動報酬占國民收入比重離本世紀高點還有很大差距。2000年后我國勞動報酬占國民總收入的比重總體呈下降趨勢,由2000年的53.0%下降至2010年的48.5%;近兩年雖然有所增長,但遠未達到2000年的水平。 從這個角度看, 即使勞動力成本有所上升也是合理的。”
勞動力成本上升對勞動密集型企業(yè)有何影響
勞動力成本的上升對勞動密集型企業(yè)肯定有影響。 但是從短期和長期來看,影響是不一樣的。
從短期看, 會給勞動密集型企業(yè)帶來暫時的困難。 青島大學經(jīng)濟學院教授胡萌說: “勞動力成本上升使得勞動密集型企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢不在, 競爭力下降。 在過去相當長一段時間里, 我國利用勞動力成本低以及勞動人口數(shù)量眾多的優(yōu)勢, 吸引了很多國外企業(yè)前來投資。 勞動密集型企業(yè)既能提供大量就業(yè)崗位, 又能出口創(chuàng)匯, 是我國經(jīng)濟的重要支柱之一。 但是受高等教育的普及以及勞動年齡人口增長放緩等因素的影響, 勞動力成本迅速上升是不可避免的。 我國經(jīng)濟增長不能一直依賴廉價勞動力維持, 勞動密集型企業(yè)必須面對這個陣痛期。”
但是從長期來看, 勞動力成本上升對勞動密集型企業(yè)仍是好事, 因為它會倒逼勞動密集型企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
北京行政學院經(jīng)濟學教研部副主任張勇認為, 在勞動力成本上升的情況下,企業(yè)為了生存, 不得不思考新的出路,即通過引進技術(shù)、 培育人才等途徑, 進行轉(zhuǎn)型升級, 提高生產(chǎn)效率, 增強核心競爭力。 這種 “倒逼機制” 不僅緩解了勞動力成本上升給企業(yè)帶來的壓力, 也使得傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展方式由勞動力投入轉(zhuǎn)向資本、技術(shù)、人才投入。
制造業(yè)出路在哪里
當勞動力成本上升成為一種必然趨勢之后,它能否成為推動中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的新動力?需要做些什么?
趙西亮提出了一些解決方案。
第一, 緩解我國勞動力成本快速上漲,降低小時勞動力成本和提高小時勞動生產(chǎn)率無疑是最好的方法。降低小時勞動力成本的措施包括調(diào)控房價、增加勞動力相對供給等;提高小時勞動生產(chǎn)率則應(yīng)該增加員工的培訓機會、鼓勵創(chuàng)新等。
第二,我國需調(diào)整引導(dǎo)制造業(yè)到中西部去的政策。僅僅加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠,需要引進人才、留住人才和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,西部不能只承接被東部地區(qū)淘汰的落后產(chǎn)能。同時還要看到,制造業(yè)轉(zhuǎn)移可能是一種趨勢,有效推動我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級才是出路。
第三, 我國的勞動力成本已經(jīng)高于印尼、 泰國、 馬來西亞, 從而可能導(dǎo)致我國逐步失去與這三個國家相競爭的商品的世界貿(mào)易份額, 因此需要考慮解決生產(chǎn)這些商品的工廠的未來發(fā)展和工人就業(yè)等問題。
總之, 調(diào)整制造業(yè)結(jié)構(gòu), 減少低端勞動密集型產(chǎn)品制造, 發(fā)展精品制造、創(chuàng)新制造, 繼續(xù)推行大眾創(chuàng)業(yè)、 萬眾創(chuàng)新, 才能從根本上保持中國制造的國際競爭力。