近日,國家發展改革委印發《關于全面深化價格機制改革的意見》,發改價格〔2017〕1941號。文件指出,據技術進步和市場供求,實施風電、光伏等新能源標桿上網電價退坡機制,2020年實現風電與燃煤發電上網電價相當、光伏上網電價與電網銷售電價相當。
該文件的發布,為未來光伏補貼的調整給出了指導意見。根據一位能源專家的意見:未來,我國采取每季度調整地面電站補貼強度的方案可能被采納。根據2020年光伏與用電側發電價格相同的原則,地面電站每年補貼降低幅度約為0.08元至0.1元左右。折合每季度0.02至0.025元左右。
而對于分布式補貼,專家意見仍按照年度調整。每年降低的幅度約為0.05元至0.08左右,最終分布式光伏在2024將達到用電側平價。
據悉,大部分專家及企業贊同這樣的調整方案。對此,一位業內分析師對記者表示。如果,此方案獲得通過,將對整個光伏電力投資市場起到積極的影響。他認為,當前和未來相當長的一段時間內,商業地面電站投資仍是熱點,而季度調整補貼,可有效制約搶裝,及搶裝造成的施工、主要設備短缺等各類問題。
而另一位行業知名電力投資人士認為,地面電站補貼的調整實際上已沒有更多意義。因為,在國家已在引導地面電站競爭電價,2017年該公司投資的地面光伏電站,已經采用了競爭電價。
國內某硅片龍頭企業高層對記者表示,補貼降低、2020年實現平價上網已經在業內和企業內部達成共識。目前,需要做的是主要設備的降低成本和提升效率。據悉,該公司掌握國內大部分硅片產能,為應對平價趨勢,該公式預計在2018年將目前硅片價格下調04.5元左右/片,目前硅片價格在5.6元左右,降幅高達20%。而該公司的底氣來于對技術的提升。
不論何種方案,補貼的坡退機制已經達成共識。