一、“十二五”期間，工具行業(yè)運行情況簡要回顧
       據(jù)國家統(tǒng)計局資料和工具分會的統(tǒng)計測算，到“十一五”末的2010年，我國國內刀具消費超過了2008年的歷史最高水平，達到了330億元人民幣。盡管我國工具市場的銷售規(guī)模已居世界前列，國產(chǎn)刀具在國內市場的占有率已達到65%，但國產(chǎn)刀具產(chǎn)品結構落后，絕大多數(shù)內銷刀具為傳統(tǒng)高速鋼標準刀具和一般水平的硬質合金標準刀具；能夠滿足制造業(yè)高端需求的現(xiàn)代高效硬質合金刀具，高性能高速鋼刀具和新型超硬刀具只占約15%的份額。縱觀我國工具行業(yè)現(xiàn)狀，到“十一五”末的2010年，盡管我國規(guī)模以上的工具企業(yè)有700余家，但能夠提供現(xiàn)代高效刀具的企業(yè)不過30家左右（其中國有控股的骨干企業(yè)約10家，中小型優(yōu)秀民營企業(yè)約20家）。所以，從行業(yè)整體來看，國產(chǎn)刀具的主要服務對象為國內低端制造企業(yè)，高端市場基本上為進口刀具所占領。
       為此，在工具行業(yè)“十二五”規(guī)劃建議中，提出了“十二五”期間工具行業(yè)的發(fā)展目標，主要有以下兩個方面：
       （1）大幅度提高國產(chǎn)高效刀具在制造業(yè)高端市場的占有率：高端市場的占有率從目前的10%-15%提高到30%以上。
       （2）在為制造業(yè)切削加工提供“整體解決方案”方面，跨出實際步伐，即在汽車制造、航空航天、能源設備等現(xiàn)代制造業(yè)，選擇若干典型零件的生產(chǎn)線，在加工技術和切削刀具方面實行全方位服務，積累為制造業(yè)提供“整體解決方案”的實戰(zhàn)經(jīng)驗。
       因此，“十二五”期間，我國工具行業(yè)企業(yè)正是圍繞這兩個具體目標進行產(chǎn)品結構調整和技術創(chuàng)新，借助國家科技重大專項的推動，在基礎與共性技術、刀具材料和涂層技術取得了不少重要成果，開發(fā)出一大批重點制造企業(yè)急需的刀具產(chǎn)品，有的打破了國外壟斷，有的在汽車制造、航空航天、能源設備等現(xiàn)代制造業(yè)在加工技術和切削刀具方面提供“整體解決方案”跨出了實際步伐，積累的實戰(zhàn)經(jīng)驗。
       “十二五”期間，工具行業(yè)的發(fā)展和前幾個五年規(guī)劃時期的持續(xù)快速發(fā)展相比，可以說是跌宕起伏、復雜多變，不確定因素大大增加。新常態(tài)下，制造業(yè)在低端刀具的需求大幅下降的同時，對高新現(xiàn)代高效刀具的需求持續(xù)穩(wěn)步增長，說明我國制造業(yè)對刀具的需求結構正在發(fā)生重大調整。通過對一些代表性行業(yè)的現(xiàn)場調研，“十二五”期間一批走在前列的工具企業(yè)，在“調結構、促轉型”方面，已經(jīng)取得了長足進步。以現(xiàn)代汽車制造大量使用的“三高一專”高效刀具為例，在“十一五”末期調研顯示：主機廠（動力總成）的刀具，國產(chǎn)化率在10%-15%左右，到“十二五”末期調研發(fā)現(xiàn)國產(chǎn)化率普遍達到20%-30%，其中有的自主品牌汽車發(fā)動機主要零部件生產(chǎn)線的刀具國產(chǎn)化率已經(jīng)達到80%以上。進步是明顯的。當然，高端刀具國產(chǎn)化的比重，在制造業(yè)的各個子領域發(fā)展是不平衡的；在工具行業(yè)內部，各企業(yè)間調結構的步伐也表現(xiàn)出很大的分化現(xiàn)象。總體看來，“十二五”期間在新形勢下，能做到揚長避短、準確定位、走上了適合自身的轉型升級之路并取得顯著成績的會員企業(yè)，比重不足30%；大多數(shù)企業(yè)在“調結構、促轉型”方面做出了努力，取得了進展，在宏觀形勢有所緩解（如2014年全球制造業(yè)復蘇加快和國家定向微刺激發(fā)揮作用）時很快恢復活力，但進入2015年后經(jīng)濟下行壓力增加時，再度陷入困難，主要原因是國際經(jīng)濟復蘇起伏不定以及國內創(chuàng)新和應變能力不夠，還有少數(shù)企業(yè)在觀望等待，指望政府出臺更多的刺激政策，幫助企業(yè)渡過難關（其中有的企業(yè)擁有的傳統(tǒng)刀具生產(chǎn)商，連續(xù)出現(xiàn)了深度下滑，情況堪憂?。?。總的看來，“十二五”期間工具企業(yè)轉型升級取得的成績，縱向比較進步明顯，對于我國制造業(yè)由大變強的發(fā)展需要相比，仍有很大差距，需要全行業(yè)的繼續(xù)努力！
       二、2015年工具行業(yè)的總體運行情況
       2015年，制造業(yè)不斷積累的產(chǎn)能過剩壓力持續(xù)增大，導致工具銷售形勢繼續(xù)惡化，根據(jù)對工具分會會員單位的統(tǒng)計，2015年工具行業(yè)1-4季度的銷售情況呈逐季下滑態(tài)勢（見圖1）。
       根據(jù)工具分會的統(tǒng)計測算，2015年我國刀具市場銷總消費規(guī)模下降9.6%至312億人民幣，（見圖2），其中國產(chǎn)刀具196億元，同比下降11.3%；進口刀具116億元，同比下降6.5%（見圖3）；刀具出口76億元，同比下降2.6%。
       2015年我國工具消費市場呈現(xiàn)持續(xù)下行的主要原因是什么？根據(jù)統(tǒng)計和調研，2015年我國切削刀具消費市場上，傳統(tǒng)標準工具銷售下降明顯，但高端產(chǎn)品需求仍穩(wěn)中有升，說明市場需求發(fā)生變化，需求結構正在調整，概括起來就是“需求總量明顯減少，需求結構加速升級”。行業(yè)面臨的市場需求結構發(fā)生變化，因此倒逼企業(yè)下大力氣進行產(chǎn)品結構調整，取得了一定進展，行業(yè)的運行情況在2016年有了明顯改善。
       三、2016年1-3季度的經(jīng)濟運行情況
       進入2016年以來在，在全國的宏觀經(jīng)濟情勢發(fā)展背景下，工具行業(yè)面臨較大的下行壓力，但止跌回穩(wěn)的形勢十分明顯，形勢正在向好的發(fā)展。
       1.工具行業(yè)的銷售形勢逐月好轉
       至今年三季度末，工具行業(yè)銷售總額同比下降1.5%，恢復到接近去年同期水平（見圖4）。
       從圖4可以看出，今年的銷售形勢和去年相比，盡管都處于下行態(tài)勢，但走勢完全相反，去年是逐月深度下行，今年則是降幅逐月收窄，表明市場形勢正在向好的方向發(fā)展：這幾年，在“調結構、促轉型”的正確方針指導下，行業(yè)企業(yè)積極調整產(chǎn)品結構，提高服務水平，把服務對象從傳統(tǒng)制造業(yè)逐漸轉向汽車制造、航空航天、精密模具、發(fā)電裝備、電子產(chǎn)品等現(xiàn)代高端制造業(yè)領域，因傳統(tǒng)低端標準刀具需求減少而大幅下降的銷售收入，正在有為現(xiàn)代制造業(yè)服務的高端刀具銷售增長中得到彌補。這是一個十分鼓舞人心的發(fā)展趨勢。
       根據(jù)國外同行的交流，2016年進口刀具銷售情況也是經(jīng)歷了上半年的同比下滑到下半年的止跌趨穩(wěn)的過程，但同比下行幅度由平均5%左右恢復到去年同期水平。
       2.工具行業(yè)企業(yè)的平均利潤水平同比有明顯增長
       盡管今年銷售形勢的好轉僅僅是恢復性的，銷售收入還只是恢復到接近去年同期水平，但可喜的是，平均銷售利潤比去年有明顯增長。今年前三季度，分會統(tǒng)計范圍內有50%的企業(yè)利潤總額同比增長，說明廣大企業(yè)面對外部市場環(huán)境的變化，在“調結構、促轉型”的過程中，還注意了不斷改進管理，節(jié)約消耗，降低成本。特別是不再盲目追求數(shù)量的增長，普遍做到以銷定產(chǎn)，反映在經(jīng)濟指標上，流動資金占用和利息支出明顯下降，成為今年行業(yè)平均利潤反彈的一個重要因素。
       3. 刀具出口同比有兩位數(shù)增長
       2016年為了應對國內刀具消費市場需求的變化，行業(yè)企業(yè)更加重視產(chǎn)品出口，加大了擴展國際市場的力度，根據(jù)工具分會的統(tǒng)計，今年前三季度全行業(yè)有產(chǎn)品出口的企業(yè)中有42%的企業(yè)產(chǎn)品出口有增長，全行業(yè)的刀具出口與去年同期相比有12.6%的增長，一批目光長遠的刀具出口企業(yè)，努力提高質量，發(fā)展品種，優(yōu)化服務，在出口刀具進入歐美及工業(yè)領域方面，取得了長足進步（比如廈門金鷺出口增長一倍，大連遠東在去年的較高基數(shù)上仍然大幅增長64.9%，株洲鉆石也保持了出口增長）。在國際市場需求沒有大幅增加的情況下取得這個業(yè)績，說明我國工具產(chǎn)品對國際市場的適應性和競爭力在逐步提高。
       需要指出的是，今年行業(yè)產(chǎn)銷形勢穩(wěn)步向好的態(tài)勢，反映的是行業(yè)發(fā)展的整體趨勢，并不代表每個企業(yè)都出現(xiàn)了這種積極的變化。今年，會員企業(yè)中逆勢增長的企業(yè)約占40%?？梢灶A期，隨著行業(yè)轉型發(fā)展的進展，優(yōu)勢企業(yè)的比重將不斷擴大。在12月初召開的分會七屆六次理事擴大會上，各位理事和特邀會員代表，就當前形勢下如何準確定位，發(fā)揮各企業(yè)特色、調整產(chǎn)品結構、轉變發(fā)展方式的思路和經(jīng)驗等熱點議題，進行了充分的大會交流。會議達成共識：面對“需求總量明顯減少，需求結構加速升級”的市場變化，工具行業(yè)轉型升級的目標很明確，就是要緊跟我國現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展步伐，為提高制造業(yè)的生產(chǎn)效率，提供更多“三高一專”的現(xiàn)代刀具和數(shù)字化精密量具量儀，要使“創(chuàng)新”和“服務”，成為企業(yè)轉型升級的重要抓手，產(chǎn)品結構調整的重點，在替代“進口”，避免同質化競爭。
       在全行業(yè)轉型升級的過程中，行業(yè)標準工作將在現(xiàn)代高效刀具的研發(fā)和傳統(tǒng)標準刀具的體制中彰顯其重要性，相信我們的年會將會推動行業(yè)標準化工作的開展和升級，使得行業(yè)標準化工作更好地為工具行業(yè)的轉型升級服務。