豐富的煤炭資源結(jié)構(gòu)，決定了河南省長(zhǎng)期以煤炭為主的能源消費(fèi)格局。近年來(lái)，燃煤造成的二氧化硫和溫室氣體排放，讓全省的環(huán)境污染狀況日趨嚴(yán)峻，鄭州更是經(jīng)常性“入圍”全國(guó)十大重度污染城市。當(dāng)前，全省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)的關(guān)鍵階段，能源資源消耗將持續(xù)增加，大氣污染防治壓力會(huì)繼續(xù)加大。要改善這一狀況，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。

       河南省擁有良好的太陽(yáng)能資源，年總輻射值超全國(guó)平均水平。據(jù)測(cè)算，全省規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)及建筑屋頂?shù)目偯娣e約為42億平方米，如其中10%的面積發(fā)展光伏發(fā)電，裝機(jī)規(guī)模可達(dá)4200萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于每年節(jié)約2000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳5200萬(wàn)噸。促進(jìn)我省光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，既能合理控制能源消費(fèi)總量，也將推動(dòng)節(jié)能減排邁上新的臺(tái)階。

       成片深色的太陽(yáng)能電池板被定向安裝在洛陽(yáng)市偃師市某工廠的屋頂上，一眼望去，仿佛洶涌的海浪拍岸而來(lái)。對(duì)于這些設(shè)備的擁有者馬健來(lái)說(shuō)，這只是他“光伏計(jì)劃”的一小步，全省有大量工業(yè)廠房的屋頂被長(zhǎng)期閑置，若能充分加以利用，內(nèi)需的增長(zhǎng)將為全省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的曙光。

       屋頂上的生意經(jīng)

       馬健所執(zhí)掌的方孔能源是一家合同能源管理公司，說(shuō)通俗點(diǎn)，就是光伏發(fā)電領(lǐng)域的“物業(yè)公司”。方孔能源與各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合作，由對(duì)方統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)提供閑置屋頂資源，“企業(yè)免費(fèi)提供場(chǎng)地，我們出資購(gòu)買設(shè)備，并提供從安裝到發(fā)電乃至后期維護(hù)的一條龍服務(wù)。”馬健表示，作為回報(bào)，企業(yè)在回購(gòu)“光伏電”時(shí)方孔能源將給予一定價(jià)格優(yōu)惠，最終售價(jià)將低于工業(yè)用電價(jià)格。“企業(yè)使用‘光伏電’越多，得到的實(shí)惠就越大，而我們收回成本的速度也會(huì)提高。”他表示。

       根據(jù)現(xiàn)行政策，國(guó)家對(duì)分布式光伏發(fā)電統(tǒng)一進(jìn)行“度電補(bǔ)貼”，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元，也就是說(shuō)，每發(fā)1度電，方孔能源就能得到0.42元的國(guó)家補(bǔ)貼，除此以外，還有向企業(yè)售電的收益，用不完的部分也可并網(wǎng)賣給電力公司，“每年的發(fā)電量基本是固定的，按照現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)模式，投資在9—10年內(nèi)可以回本。”馬健說(shuō)。

       合同能源管理模式讓生產(chǎn)企業(yè)嘗到了甜頭，也加快了馬健和方孔能源實(shí)施“光伏計(jì)劃”的速度。據(jù)洛陽(yáng)市發(fā)改委負(fù)責(zé)同志介紹，截至4月底，洛陽(yáng)市已建成的光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目合計(jì)53兆瓦，裝機(jī)規(guī)模居全省第一，這其中方孔能源的項(xiàng)目就占了50兆瓦，“類似這樣的公司在全省還有很多家，他們幫助生產(chǎn)企業(yè)‘零成本’進(jìn)行了節(jié)能改造，還讓企業(yè)享受了節(jié)能收益，在實(shí)現(xiàn)共贏的同時(shí)，也帶來(lái)了巨大的社會(huì)效益”。

       做“吃螃蟹”的人

       光伏發(fā)電對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)尚屬新鮮事兒，對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)則更為陌生，不過(guò)在偃師市，記者卻見(jiàn)到了敢于“吃螃蟹”的人。

       王世昌設(shè)在縣城的門市部并不大，卻起了一個(gè)“很大”的名字——華能光電。因?yàn)樵谛录悠麓蜻^(guò)工，他親眼見(jiàn)識(shí)過(guò)當(dāng)?shù)毓夥l(fā)電領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。王世昌的小店里擁有各式各樣的太陽(yáng)能電池組件，能夠?yàn)樵敢庠诩疫M(jìn)行光伏發(fā)電的個(gè)人用戶提供量體裁衣式的訂制服務(wù)。

       “這種是單晶硅電池板，旁邊那個(gè)藍(lán)色的是多晶硅，蓄電池主要是鉛酸的。”王世昌指著貨架一一介紹，開(kāi)店半年來(lái)，他成功促成了附近縣鄉(xiāng)的4單生意，記者到訪時(shí)，附近顧縣鎮(zhèn)的一個(gè)村民慕名而來(lái)，也想購(gòu)入發(fā)電設(shè)施。

       “在農(nóng)村，家家戶戶基本都有小樓，在屋頂擺放太陽(yáng)能電池板不是件難事兒。”王世昌說(shuō)，在他的帶領(lǐng)下，記者來(lái)到了城關(guān)鎮(zhèn)寺莊村的任建芳家。

       “這是我第三個(gè)客戶。”王世昌頗為自豪，聽(tīng)從他的建議，任建芳花2萬(wàn)元左右購(gòu)買了裝機(jī)容量2000瓦的光伏發(fā)電設(shè)施，1個(gè)月可發(fā)電200度左右。“俺家每月大概能用150度，剩下用不完的就并網(wǎng)賣給電力公司，國(guó)家每度給補(bǔ)4毛2，自己發(fā)電自己用，俺覺(jué)得夠劃算。”任建芳說(shuō)完憨厚地笑了。

       記者從河南省電力公司了解到，截至3月底，全省共受理分布式光伏項(xiàng)目174項(xiàng)，其中自然人項(xiàng)目67項(xiàng)，發(fā)電容量313.05千瓦。根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，電力部門在個(gè)人用戶提出并網(wǎng)申請(qǐng)后，將免費(fèi)上門提供接入、計(jì)量等服務(wù)，同時(shí)，還將按規(guī)定與其結(jié)算上網(wǎng)電價(jià)，并核準(zhǔn)發(fā)電量后為用戶申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼。

       困難與希望并存

       可再生能源是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，太陽(yáng)能作為可再生清潔能源備受全球各國(guó)的重視。近年來(lái)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，僅大陸地區(qū)光伏電池產(chǎn)量就占全球份額的一半以上。但由于產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張過(guò)快，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)培育不足，嚴(yán)重依賴國(guó)外市場(chǎng)，在國(guó)際市場(chǎng)需求變化及部分國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義影響下，光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入寒冬期，出現(xiàn)了產(chǎn)品大量積壓、低劣產(chǎn)品擾亂市場(chǎng)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象。我省企業(yè)也面臨類似困境，中硅、尚德、超日等公司相繼出現(xiàn)大面積停產(chǎn)、停建，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力普遍加大。

       自2012年起，國(guó)家開(kāi)始逐步調(diào)整光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、完善支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。2013年7月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到3500萬(wàn)千瓦后，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、能源局等有關(guān)部委陸續(xù)出臺(tái)配套政策措施，“度電補(bǔ)貼”正是在那個(gè)時(shí)候應(yīng)運(yùn)而生。

       截至今年3月底，我省光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模約20萬(wàn)千瓦，今年全省共申報(bào)分布式光伏發(fā)電150萬(wàn)千瓦、光伏電站350萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成100萬(wàn)千瓦左右。阿特斯、洛陽(yáng)尚德、中硅高科、上海超日等光伏企業(yè)基本已實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，部分企業(yè)的技改項(xiàng)目陸續(xù)竣工，產(chǎn)能正穩(wěn)步擴(kuò)大。撥云見(jiàn)日，我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入快車道。

       好馬還須配好鞍

       正如一直被人們所忽視的屋頂資源，光伏產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)需求潛力巨大。2012年～2013年，為扶持光伏企業(yè)走出困境，江蘇、浙江、江西、山東等省份紛紛出臺(tái)政策，幫助他們開(kāi)拓本省光伏應(yīng)用市場(chǎng)，并在貸款融資、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等方面給予企業(yè)大力支持。

       作為河南省探索光伏發(fā)電發(fā)展方向的“排頭兵”，洛陽(yáng)市去年率先出臺(tái)了《關(guān)于加快推廣分布式光伏發(fā)電的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)2015年底前建成并網(wǎng)發(fā)電且優(yōu)先使用本市組件的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按裝機(jī)容量給予0.1元/瓦獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)3年。

       “融資難一直制約著我們的發(fā)展”，馬健這兩年吃了不少銀行的閉門羹。“申請(qǐng)抵押貸款時(shí)，一聽(tīng)說(shuō)我們只抵押屋頂?shù)陌l(fā)電設(shè)施，而不是廠房，不少銀行都拒絕了我們。希望政府能夠完善金融信貸支持政策，為我們這樣的光伏企業(yè)搭建門檻低一點(diǎn)的投融資平臺(tái)”，馬健表示。

       據(jù)省發(fā)改委能源局有關(guān)人士透露，《河南省光伏發(fā)電“十二五”規(guī)劃》和《河南省關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》有望在今年第二季度對(duì)外公布。

       業(yè)內(nèi)人士建議，鑒于新能源發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，政策體系不斷突破原有政策壁障，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，我省應(yīng)成立由政府牽頭，多部門、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同參加的可再生能源發(fā)展議事機(jī)構(gòu)，緊跟國(guó)家政策動(dòng)向，整體把握省內(nèi)可再生能源發(fā)展方向和節(jié)奏，推動(dòng)我省光伏產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。