【編者按】3月13日,西安曲江國際會展中心305廳客商云集、賓朋滿座,由省政府主辦、省經(jīng)信委和省投促局承辦的“2014年貴州省軍民融合發(fā)展推介會”,向來自陜西、四川、重慶、云南等地的企業(yè)代表,重點推介貴州軍民融合產(chǎn)業(yè)技術(shù)、成果和產(chǎn)品,促進(jìn)需求對接,廣泛尋求合作,推動軍工經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)緊密融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
       這是繼3月初在北京成功舉辦的貴州·北京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會,貴州成為全國率先啟動“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)的省份之一后,全省國防科技工業(yè)系統(tǒng)接過系列專業(yè)招商活動的“第一棒”,奏響軍民融合產(chǎn)業(yè)助推全省裝備制造業(yè)加速發(fā)展的主旋律。彰顯我省以改革為主線,發(fā)揮優(yōu)勢、挖掘潛力,大膽創(chuàng)新、內(nèi)引外聯(lián),融合協(xié)作、轉(zhuǎn)型升級,鼓勵和支持“民參軍”,推動軍民融合產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,標(biāo)志著貴州裝備制造業(yè)步入發(fā)展快車道。
       展望貴州軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,無論是“借臺唱戲”還是“借水行舟”,甚至于“借船出海”,通過與兄弟省份間不斷豐富軍民融合形式、拓寬融合范圍、提高融合層次,突出“五條主線”,著力“五個切入”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,建設(shè)成為全國有影響力的航天、航空、電子和基礎(chǔ)件重要生產(chǎn)基地,指日可待。

       發(fā)展條件——軍民融合產(chǎn)業(yè)得天獨厚

       當(dāng)前,貴州國防科技工業(yè)已建成門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系,涵蓋航空、航天、軍工電子、兵器、民爆等行業(yè),具有產(chǎn)業(yè)鏈完整、配套門類齊全、本省配套率最高的全產(chǎn)業(yè)鏈航空制造體系；擁有配套齊全、綜合實力較強(qiáng)的重點航天裝備科研生產(chǎn)基地；國內(nèi)品種最全,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)最高,綜合實力較強(qiáng)的軍工電子基地。
       軍工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實——作為國家“三線建設(shè)”的重點,貴州國防科技工業(yè)經(jīng)過半個世紀(jì)的發(fā)展,為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西部大開發(fā)作出重要貢獻(xiàn),培養(yǎng)一大批專業(yè)技術(shù)人才,推動國防科技工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,截至去年末在職職工達(dá)到7萬余人、資產(chǎn)總額433億元、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過60家。
       工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略強(qiáng)力推動——省委、省政府作出“工業(yè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略抉擇以來,重點推動以電力、煤炭、化工、裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,為貴州軍民融合發(fā)展帶來難得戰(zhàn)略機(jī)遇:工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)快速增長,催生對工程機(jī)械、機(jī)械設(shè)備等各類裝備制造產(chǎn)品的大量需求,為軍民融合產(chǎn)業(yè)提供廣闊的市場空間；國發(fā)2號文件提出打造以航空航天為重點的裝備制造基地后,國家已有35個部委專門出臺支持貴州的若干意見和支持的決策,一系列國家政策的落實為我省軍民融合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
       自然條件優(yōu)越——我省平均海拔1000米左右,常年平均氣溫15℃左右,極少受到霧霾和沙塵天氣的影響,空氣質(zhì)量常年優(yōu)良,同時遠(yuǎn)離地震帶,具有地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、災(zāi)害風(fēng)險低的特點,十分適宜先進(jìn)裝備、智能裝備等精密制造。全省已經(jīng)探明的礦產(chǎn)資源有128種,特別是鋁、鈦等高端裝備制造金屬材料儲量豐富,鋁土礦資源儲量占全國總量的17%,居全國第2位；能源結(jié)構(gòu)水煤結(jié)合、水火互濟(jì),是“西電東送”的主力,工業(yè)企業(yè)用電平均價格優(yōu)勢明顯。

       發(fā)展現(xiàn)狀——一批民用產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)前景廣闊

       貴州國防科技工業(yè)發(fā)揮技術(shù)、人才、裝備優(yōu)勢,近幾年來通過加大民品研發(fā)力度,積極參與市場競爭,在汽車零部件、基礎(chǔ)件、電子信息、特色裝備等領(lǐng)域推出一批技術(shù)先進(jìn)、前景廣闊的民用產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得不俗成績。
       產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯躍升——全省以國防科技工業(yè)為主導(dǎo)的裝備制造業(yè)增加值連續(xù)三年保持20%以上增長,去年規(guī)模以上裝備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值685億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值158億元,增速為21.2%。
       產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)——以貴陽小孟軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地、安順民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和遵義匯川軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地等3個國家級產(chǎn)業(yè)基地為重點,發(fā)揮軍工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、打破地域界限,積極推進(jìn)航空、航天、電子及基礎(chǔ)件“3+1”重點產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,去年重點產(chǎn)業(yè)基地完成工業(yè)總產(chǎn)值207億元。
       軍民兩用產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級步伐加快——全省國防科技工業(yè)每年推出軍轉(zhuǎn)民技術(shù)和軍民結(jié)合研發(fā)項目50項以上,通過技改擴(kuò)能及技術(shù)創(chuàng)新,著力推動軍民兩用產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)品層次顯著提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)品規(guī)模明顯擴(kuò)大,多項產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。
       產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力增強(qiáng)——瞄準(zhǔn)“大飛機(jī)”制造,我省已有航空標(biāo)準(zhǔn)件、航空鑄鍛件等20多家電子元器件、特種零部件制造企業(yè)提供配套；中航標(biāo)參與C919飛機(jī)34項標(biāo)準(zhǔn)國產(chǎn)化研制工作,是同類企業(yè)之最；安大公司成為實現(xiàn)C919飛機(jī)首家鍛件全部交付的供應(yīng)商。

       發(fā)展方向——突出“五條主線”著力“五個切入”

       貴州軍民融合產(chǎn)業(yè)主要從哪些方面加快發(fā)展?
       貴州省經(jīng)信委主任、省委國防工委書記李保芳表示:總體工作上突出“五條主線”,具體推動方面著力“五個切入”,即圍繞改革驅(qū)動、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色制造、區(qū)域帶動、合作共贏“五條主線”,從資源整合、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級、市場開拓、專業(yè)招商“五個方面切入”,采取整合資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、做強(qiáng)存量、做大增量的方式,積極與大企業(yè)對接、力爭中小企業(yè)形成集群配套,改變現(xiàn)有軍工企業(yè)散小弱的現(xiàn)狀,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步聚集。
       今年是改革之年,省委、省政府對全省國防科技工業(yè)改革工作進(jìn)行提前部署,省經(jīng)信委將組織深入軍工企業(yè)調(diào)研,制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計,從擴(kuò)大軍工對外開放、創(chuàng)新企業(yè)體制機(jī)制、積極轉(zhuǎn)變政府職能等方面制定扶持政策,為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的推進(jìn)實施提供強(qiáng)有力的制度保障；著力構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系和軍民兼容的創(chuàng)新平臺,建立健全政府部門與國防軍工緊密聯(lián)系機(jī)制,加大軍工優(yōu)勢推介和開放力度；推動軍工企業(yè)依托大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)軟件服務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)業(yè)在信息處理、產(chǎn)品設(shè)計制造等方面的應(yīng)用,堅持走傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、新興產(chǎn)業(yè)高端化的發(fā)展道路,著力推動信息化與貴州國防科技工業(yè)的融合；提出“一核兩翼”的發(fā)展布局,重點推進(jìn)以貴陽、貴安新區(qū)為核心,延伸安順、遵義產(chǎn)業(yè)帶,形成以高端裝備制造、特色裝備、電子信息為核心引領(lǐng),突出航空、航天兩翼發(fā)展的格局；整合各類資源,在金融投資、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、人才保障、技術(shù)創(chuàng)新等方面爭取社會各界的支持,帶動貴州工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
       貴州省以資本為紐帶,支持軍工企業(yè)通過資產(chǎn)重組、上市、相互參股、兼并收購等方式,深化企業(yè)股份制改造,建立有別于軍工母體機(jī)制的多元化投資體制；每年編制發(fā)布《貴州省軍民結(jié)合新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)項目目錄》、《貴州省軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推薦目錄》,促進(jìn)軍工企業(yè)和民口企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、合資合作等方式,實現(xiàn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,推動軍民技術(shù)互通轉(zhuǎn)化；推動標(biāo)準(zhǔn)件、精密鑄鍛件、液壓泵馬達(dá)等基礎(chǔ)件拓展航空、航天、核工業(yè)、海洋工程、工程機(jī)械等領(lǐng)域,促進(jìn)產(chǎn)品換代、產(chǎn)業(yè)升級。加快超臨界萃取設(shè)備、大功率液力變速器等特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)品層次,擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,引進(jìn)社會資本,改造軍工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)軍地資源整合經(jīng)營、軍民資源兼容互利；采取“走出去,請進(jìn)來”的方式,舉辦系列招商活動,圍繞通用航空、航空發(fā)動機(jī)關(guān)鍵零部件、高端電子元器件等重點領(lǐng)域,開展有針對性的專業(yè)招商。

       開放合作——共譜發(fā)展新篇章

       貴州國防科技工業(yè)的過去輝煌燦爛,如今,國防科技工業(yè)又一次站在貴州工業(yè)強(qiáng)省、同步小康的新起點上,肩負(fù)更加光榮而艱巨的使命,只有開放合作,才能融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、融入世界分工協(xié)作。
       目前,貴州省已有22家軍工企業(yè)為波音、空客、中國商飛等飛機(jī)制造商提供配套。同時,中航工業(yè)、航天科工、中國電子等央企軍工集團(tuán)不斷加大在黔投資,中國兵器、國機(jī)集團(tuán)、東方電氣、上海電氣等央企也通過與貴州企業(yè)合作等多種方式積極進(jìn)入貴州,貴州正迎來歷史最好的發(fā)展機(jī)遇期。
       3月13日,貴州省借助第18屆西部制造業(yè)博覽會,在西安召開2014年貴州省軍民融合發(fā)展推介會,搭建軍民技術(shù)成果展示、信息交流、資源共享、市場開拓、資本對接的平臺。現(xiàn)場簽約項目20項,簽約金額22.13億元。
       貴州省經(jīng)信委表示,我省將繼續(xù)深化“走出去,請進(jìn)來”的合作方式,組織有針對性的系列專業(yè)招商活動,同時,組織“小分隊”專人赴陜西、四川、江西、東北等軍工聚集地區(qū)上門尋求合作,對有意向的項目和企業(yè)提供“點對點”、“一對一”的服務(wù)。計劃下半年還在貴陽再舉辦一次軍民融合招商活動,充分利用各種資源推動貴州軍民融合深度發(fā)展。