昨日,記者從工信部獲悉,為加快《民用飛機產業發展條例》的立法步伐,工信部相關司局近日赴上海、西安開展了《條例》的立法調研。此舉顯示,大飛機產業化進程正在加快。
工信部今年發布的《高端裝備制造業“十二五”發展規劃》提出,在航空裝備方面,到2015年,大型客機實現首飛,噴氣支線飛機成功研制,實現支線飛機年銷售100架,建立具有可持續發展能力的航空產業體系。
但是,大飛機產業不同于一般的產業。由于其項目周期長、投資大、困難多、風險高,需要十幾年甚至更長的時間才能取得成功。
中國工程院院士劉大響認為,為避免因機構、人事等因素的變化導致項目中途下馬,大飛機產業的發展亟須納入法制管理軌道。
劉大響認為,“《條例》應包括民用飛機產業的戰略定位、項目決策程序、領導和組織機構、產業隊伍建設、資金支持、科研計劃落實、監督審計以及其他扶持政策等基本內容。”
本次工信部的調研組分別到中國商用飛機有限責任公司、中航商用飛機發動機有限責任公司、西安飛機國際航空制造股份有限公司、中國飛行試驗研究所、中國飛機強度研究所等單位進行了座談和考察。
據悉,工信部近年來明顯加快了該產業的立法推動工作。目前,《條例》的立法研究和討論稿編制工作已經完成。工信部主管司局的負責人表示,《條例》目前雖然仍在論證調研,但工信部將積極推動其出臺。
業內人士認為,隨著我國大飛機產業的起步發展以及國家相關扶持政策的出臺,未來我國航空產業將出現質的轉變,飛機制造業“藍海”雛形凸顯。