2012年7月23日9時，發(fā)展改革委副主任張曉強接受中國政府網(wǎng)專訪，就“培育發(fā)展我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”與網(wǎng)民在線交流。

　　[網(wǎng)友 007]目前國家到底出臺了哪些鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，執(zhí)行的力度怎么樣？

　　[張曉強]目前，國家針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的突出問題，制定實施了一系列鼓勵扶持政策。從強化科技創(chuàng)新看，主要是針對目前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在的企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱、核心關鍵技術掌握少等問題，圍繞加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術基礎、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、建設支撐體系做了一些工作，包括通過國家科技重大專項的推進，對支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些關鍵核心技術和前沿技術進行研究，像國家科技中長期重大專項有一個“大飛機”專項，我們的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)今后就是要促進大飛機專項形成新興產(chǎn)業(yè)。

　　二是鼓勵企業(yè)建設具有世界先進水平的工程化平臺，并形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的工程化開發(fā)、系統(tǒng)技術集成能力。三是釋放我國已形成的科技潛力，促進創(chuàng)新人才向企業(yè)流動和強化人才激勵機制。四是應以規(guī)模化發(fā)展為目標，統(tǒng)籌技術開發(fā)、工程化、標準制定、市場應用等創(chuàng)新環(huán)節(jié)，實施若干具有引領帶動作用的重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。最近中共中央國務院召開了科技創(chuàng)新大會，也是強調(diào)在總體上深化科技體制改革，加快國家創(chuàng)新體系建設，特別是使企業(yè)成為主體。這一方面將提升我國的技術創(chuàng)新能力，另外一方面也將為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出非常有力的支撐。

　　前面我講到，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是科技進步和社會發(fā)展重大需求相互作用的結(jié)果。因此對于培育市場需求來講，我們現(xiàn)在也在采取一些措施。因為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有些產(chǎn)品，在它的起步階段，可能市場的認知程度，或者是接受程度還低一些。比如說在節(jié)能這個領域，推廣節(jié)能燈或者是節(jié)能冰箱、節(jié)能電器，因為新的節(jié)能產(chǎn)品比傳統(tǒng)產(chǎn)品貴一些，但是長期來看它的綜合效果可能很好。現(xiàn)在就采取給一些補貼，甚至對一些節(jié)能燈具，最早我們是免費發(fā)放一部分，這個在其他發(fā)達國家也有類似的做法，這樣有一個加大對市場培育的這種做法。

　　下一步準備通過組織實施全民健康等等工程，既能引導消費模式的發(fā)展，也可以培育市場，拉動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當然我們在這個過程當中，還是要堅持深化國際合作，因為科技是沒有國界的。我們注意到，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)它的知識密集，科技進步動態(tài)發(fā)展的特征。所以，在整個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當中，既包括企業(yè)、科研機構(gòu)這種國際合作，也包括像人才的這種國際交流合作，包括我們現(xiàn)在在實行的“千人計劃”，很多地方重視引進海外留學人才或者是國外的人才，這些合作也包括在高新技術，它有一些在前期有一定的風險，不確定性。所以借鑒國際經(jīng)驗，在引入國外的創(chuàng)業(yè)投資、風險投資，或者是利用國際資本市場，到國外上市多種方式，能夠使得我們的企業(yè)更好的利用國際的資金，學習國際的管理經(jīng)驗。